Perché il governo degli Stati Uniti è disposto a spendere 310 miliardi di dollari, più il costo incalcolabile di una potenziale invasione?
L’accusa dell’amministrazione Trump contro l’ex presidente cubano Raúl Castro, il dispiegamento della portaerei e delle navi da guerra della USS Nimitz e le recenti misure che fanno pressione sui paesi a non fornire petrolio a Cuba sono tutti destinati a forzare il cambio di regime sull’isola. Queste politiche fanno parte della campagna di lunga data degli Stati Uniti contro il governo cubano, codificata nel 1962 con l’embargo degli Stati Uniti su Cuba, e hanno creato quello che potrebbe essere descritto come il “Nuovo periodo speciale” di Cuba, paragonabile all’originale “Periodo speciale” negli anni ’90 dopo la perdita di sostegno da parte dell’Unione Sovietica. La rivoluzione cubana contro la dittatura di Batista sostenuta dagli Stati Uniti è sopravvissuta a 64 dei suoi 67 anni sotto quello che i funzionari statunitensi chiamano un “embargo”. I cubani lo chiamano “el bloqueo” (il blocco), sostenendo che il suo impatto è stato fisicamente isolante quanto un blocco militare. A parte la sofferenza, la quantità di denaro che gli Stati Uniti hanno speso per far rispettare questa politica di isolamento economico, il blocco più lungo della storia, avrebbe invece potuto essere utilizzata per affrontare i pressanti bisogni sociali in tutti gli Stati Uniti. Questo solleva la domanda: il blocco è valso il costo? E se è così, per chi?
Secondo la “Guida pratica al diritto umanitario” di Medici Senza Frontiere, un blocco è un atto di guerra che cerca di isolare un avversario, interrompere l’attività economica e impedire il movimento di rifornimenti vitali. In base a un embargo, un paese vieta alle proprie società o filiali di impegnarsi in affari con un altro paese, piuttosto che interferire con terzi. Attraverso quello che è essenzialmente un blocco economico più ampio, gli Stati Uniti hanno impedito a intermittenza a Cuba di commerciare con altre nazioni. Mentre il presidente Donald Trump è diventato ancora più stridente, le Nazioni Unite hanno criticato la politica della sua amministrazione di imporre tariffe a qualsiasi paese che invia petrolio a Cuba come una grave violazione del diritto internazionale. All’inizio di quest’anno, un blocco militare era evidente come “gli Stati Uniti La Guardia Costiera ha intercettato una petroliera piena di olio combustibile colombiano in rotta verso Cuba entro 70 miglia dall’isola”, secondo il New York Times. Il governo degli Stati Uniti sa che un blocco è un atto di guerra, secondo il membro del Congresso del Connecticut Joe Courtney, che ha dichiarato in un recente comunicato stampa: “Il diritto internazionale, in realtà, in termini di blocchi, è stato stabilito nel 1909 alla Conferenza navale di Londra, a cui hanno partecipato gli Stati Uniti e gli Stati Uniti Il Senato ha effettivamente votato per approvare, e ha definito i blocchi come un atto di guerra.”
Ecco perché, fino ad ora, le amministrazioni statunitensi sono state così irremovibili nel chiamare tali sanzioni un “embargo”. Capire come è iniziata questa campagna economica contro Cuba, insieme ai suoi impatti su Cuba e oltre, ci aiuterà a capire meglio la situazione attuale tra Stati Uniti e Cuba.
Le origini dell'”Embargo”
La giustificazione originale per l’embargo nei primi anni ’60 era l’espropriazione da parte di Cuba di “circa 1,8 miliardi di dollari di proprietà di proprietà degli Stati Uniti”, secondo gli Stati Uniti Commissione per la liquidazione dei sinistri esteri. A loro volta, i cubani sostengono che all’inizio del secolo gli Stati Uniti avevano preso il controllo del 70% della terra cubana e di tre quarti della sua industria primaria – lo zucchero – che Carollee Bengelsdorf, in Il problema della democrazia a Cuba, descrive come la “confisca” virtuale dell’economia [di Cuba] da parte degli Stati Uniti”. Negli anni ’50, a seguito dell’estrazione della ricchezza degli Stati Uniti e dell’eredità del dominio coloniale spagnolo, cinque cubani su sei vivevano in baracche o erano senzatetto, l’80% dei residenti dell’Avana soffriva di fame e disoccupazione e due terzi dei bambini cubani non frequentavano la scuola. I dati del censimento cubano per quegli anni rivelano che solo il 3% dei cubani rurali aveva alloggi abitabili, solo il 10% godeva di acqua corrente o elettricità e più della metà della popolazione cubana viveva in alloggi privi di pareti o pavimenti in cemento. I cubani dicono che tali condizioni non hanno lasciato loro alcun ricorso nel 1959 se non per espellere gli “Yanquis” e reclamare i propri territori e le proprie attività, proprio come gli Yankees avevano espulso gli inglesi nel 1776. Il risultato è stato un esodo di circa un quarto di milione di fedeli Batista per lo più ricchi, ora la lobby cubano-americana anti-Castro.
Se dovessimo ritenere Cuba responsabile di circa 4,5 miliardi di dollari in richieste di risarcimento statunitensi derivanti dai 5.911 casi certificati dagli Stati Uniti Commissione per la liquidazione dei reclami esteri contro il governo cubano per gli espropriazioni che ha effettuato principalmente dal 1960 al 1961, difficilmente si può capire cosa gli Stati Uniti avrebbero dovuto ai lealisti britannici e alla Corona dopo 250 anni.
Sotto la pressione della lobby cubano-americana, questo parallelo è sfuggito sia alle amministrazioni repubblicane che a quelle democratiche statunitensi. Per vendicarsi, nel 1962 il presidente John F. Kennedy invocò il Trading with the Enemy Act del 1917, la base legale per l’embargo commerciale, che permise agli Stati Uniti di congelare i beni cubani e vietare le transazioni finanziarie. Poi, nel 1966, l’Helms-Burton Act inasprisce il blocco economico punendo le società straniere che fanno affari a Cuba. Nel 1992, peggiorando l’impatto del crollo sovietico, il presidente George H. W. Bush ha firmato il Torricelli Act, vietando alle filiali statunitensi straniere di commerciare con Cuba.
Dal 2017 al 2021, invocando parti dormienti dell’Helms-Burton Act, Trump ha rimesso in vendita Cuba come sponsor statale del terrorismo, ha limitato i viaggi e le rimesse e ha incoraggiato le cause contro le società che “trafficano” o si impegnano in affari con proprietà nazionalizzate dalla rivoluzione cubana del 1959. Questo ha aperto la strada alla sentenza della Corte Suprema del 2026 che ha permesso alla Havana Docks Corporation con sede negli Stati Uniti di citare in giudizio quattro compagnie di crociera per attracco nei porti dell’Avana che sono state nazionalizzate dal governo cubano prima del 1960.
Gli attacchi di Trump a Cuba sono più recentemente venuti a rispecchiare la sua più ampia strategia di “massima pressione”, che combina severe sanzioni economiche e isolamento internazionale nel tentativo di rovesciare i governi contraddittori in America Latina e Medio Oriente, in particolare prendendo di mira Iran, Cuba e Venezuela.
Il 29 gennaio 2026, l’ordine esecutivo di Trump ha ampliato la sua campagna di massima pressione imponendo tariffe ai paesi che inviano carburante a Cuba, e il suo 1 maggio 2026, l’ordine esecutivo ha autorizzato gli Stati Uniti a sequestrare beni appartenenti a individui stranieri trovati come “traffico” in proprietà nella lista nera o nazionalizzate.
I costi per gli Stati Uniti della pressione massima
La maggior parte dei paesi ha costantemente sostenuto le risoluzioni delle Nazioni Unite che si oppongono alle azioni degli Stati Uniti contro Cuba. Gli esperti delle Nazioni Unite chiamano il blocco una “forma estrema di coercizione economica unilaterale” che viola il diritto internazionale. Dicono che ostacola il “diritto del popolo cubano allo sviluppo mentre mina i loro diritti al cibo, all’istruzione, alla salute, all’acqua e ai servizi igienico-sanitari”. Per 34 anni consecutivi, dal 1992, l’U.N. L’Assemblea Generale ha approvato in modo schiacciante risoluzioni che chiedono la fine del blocco economico statunitense di Cuba, citando la violazione del diritto internazionale. I voti annuali vedono costantemente oltre 180 paesi che si oppongono alla posizione degli Stati Uniti, con solo gli Stati Uniti e Israele che in genere votano contro.
Il pubblico degli Stati Uniti è stato scettico sul blocco per decenni. Un sondaggio del Pew Research Center del 2016 ha rivelato che il 73% degli americani è favorevole alla fine del blocco. Più recentemente, un sondaggio del 25 febbraio 2026 di YouGov mostra che nemmeno un terzo delle persone negli Stati Uniti approva il blocco e solo il 13% sostiene l’attacco a Cuba. Solo il 5% degli americani vede Cuba come una seria minaccia. Per mettere questo in prospettiva, anche il 4% degli americani vede il Canada come una minaccia. Un sondaggio Data for Progress del 2024 mostra che solo circa un quarto degli americani si oppone alla revoca delle restrizioni di viaggio sull’isola.
Queste percentuali potrebbero essere più alte se il pubblico fosse consapevole che il blocco ci sta costando più di Cuba. La Cuba Policy Foundation stima che gli Stati Uniti stiano perdendo fino a 4,84 miliardi di dollari all’anno in vendite ed esportazioni. “Se l’embargo fosse revocato, l’agricoltore americano medio sentirebbe una differenza nella sua vita entro due o tre anni”, ha scritto l’autore dello studio. A 4,84 miliardi di dollari all’anno, nell’arco della vita di 64 anni, gli Stati Uniti hanno perso 310 miliardi di dollari, abbastanza da fornire una casa per ogni persona senza casa nel paese. (Secondo gli Stati Uniti Dipartimento per l’edilizia abitativa e lo sviluppo urbano (HUD), il numero di persone che vivono senzatetto nel 2024 ha raggiunto il picco di 771.480 persone. Questo è circa 402.000 dollari per persona senza casa, appena sotto il prezzo medio di quotazione della casa di 425.000 dollari.) Anche se questo non risolverà le cause strutturali dei senzatetto, rappresenterebbe una soluzione trasformativa. Il confronto degli alloggi è solo un modo per comprendere la scala di quella cifra. Un totale di 310 miliardi di dollari potrebbe anche mettere 1.890 dollari in tasca a ciascuno dei 164 milioni di contribuenti della nazione.
A sua volta, come osserva Helen Yaffe in un articolo giacobino dell’inizio di quest’anno, “Nel 2025, il rapporto annuale di Cuba alle Nazioni Unite ha messo il costo cumulativo del blocco degli Stati Uniti a oltre 170 miliardi di dollari. I costi stanno aumentando anno dopo anno, raggiungendo 7,6 miliardi di dollari solo da marzo 2024 a febbraio 2025.” Ciò porterebbe il costo per Cuba fino ad oggi a circa 178 miliardi di dollari, poco più della metà dei 310 miliardi di dollari che gli Stati Uniti hanno speso finora.
Il blocco ha anche privato il pubblico degli Stati Uniti delle scoperte mediche di Cuba. Nel 2008 Cuba ha rilasciato Cimavax, il primo vaccino contro il cancro ai polmoni che ha prolungato la vita nei pazienti con cancro ai polmoni, facilitando anche la respirazione e ripristinando l’appetito. Nel 2022, Cuba ha rilasciato NeuroEPO, che inverte il declino cognitivo nei pazienti con Alzheimer. Ai consumatori statunitensi è stato anche negato l’accesso al primo vaccino al mondo contro la meningite B; i potenti vaccini Covid di Cuba; Heberprot-P, un trattamento per gravi ferite al piede diabetico che riduce anche significativamente il rischio di amputazioni degli arti inferiori; tecnologie per la compromissione dell’udito; trattamenti per la retinite pigmentosa (un gruppo di rare malattie oculari che colpiscono la retina); e PPG, un popolare farmaco per la riduzione del colesterolo con l’effetto collaterale di una maggiore potenza sessuale.
Fino alla massima pressione, l’isola socialista è riuscita a fornire a tutti i suoi abitanti ciò che il paese più ricco del mondo non poteva: assistenza sanitaria gratuita di prim’ordine, istruzione universitaria e universitaria gratuita, cibo e servizi pubblici sovvenzionati e, in generale, tassi di criminalità violenta e di proprietà delle armi molto bassi.
Negli Stati Uniti, a partire dal 2024, quasi il 14% o il 47,9 milioni di persone erano insicuri dal punto di vista alimentare e 26,7 milioni non avevano copertura sanitaria, secondo fonti tra cui gli Stati Uniti. Ufficio del censimento. Al contrario, prima del 2018, l’insicurezza alimentare di Cuba si aggirava intorno al 2,5%, secondo l’Economic Research Service dell’USDA. Dopo la pandemia e la campagna di massima pressione di Trump, entro il 2023, l’USDA Economic Research Service ha stimato che quasi il 12,8% della popolazione di Cuba era insicura dal punto di vista alimentare. Oggi, a seguito della campagna accelerata di Trump contro Cuba, gruppi indipendenti come l’Osservatorio cubano per i diritti umani hanno riferito che fino al 78% dei cubani salta i pasti.
Un recente rapporto del Center for Economic and Policy Research basato sui dati della Banca Mondiale ha anche rilevato che il rafforzamento delle sanzioni statunitensi contro Cuba a partire dal 2017 è stato probabilmente la causa principale di un enorme picco dei tassi di mortalità infantile di Cuba. Per decenni Cuba ha avuto un tasso di mortalità infantile più basso (quattro per 1.000 nati vivi) rispetto agli Stati Uniti (sei per 1.000 nati vivi). Dal 2018, tuttavia, il rapporto ha rilevato che il tasso è aumentato, raggiungendo i 9,9 nel 2025, con un totale di 1.800 decessi infantili in un periodo di sette anni.
Mentre Cuba potrebbe avere un’assistenza sanitaria universale, con le riserve di carburante esaurite, gli ospedali mancano di elettricità per gli incubatori e le operazioni e le farmacie mancano di medicinali. Tuttavia, Cuba si confronta ancora favorevolmente con gli Stati Uniti in altre aree:
Alloggi: non ci sono praticamente senzatetto a Cuba. La legge sulla riforma urbana del 1960 ha trasformato gli affittuari in proprietari di case, quindi l’85% dei cubani possiede le proprie case e non paga tasse di proprietà o interessi sui propri pagamenti. Dopo il 1985, i pagamenti per l’acquisto di una casa non potevano superare il 10% del reddito familiare combinato. I mutui statunitensi spesso superano il 38% degli stipendi.
Alfabetizzazione: il tasso di alfabetizzazione degli adulti a Cuba (99,8%) è superiore al tasso degli Stati Uniti (97%), secondo il Programma di sviluppo delle Nazioni Unite (UNDP).
Occupazione: il tasso di disoccupazione di Cuba è solo dell’1,8% secondo i dati della CIA, rispetto al 4,3% negli Stati Uniti.
Danni ai cubani
Mentre il prezzo di 310 miliardi di dollari degli Stati Uniti è più alto, Cuba ha ovviamente subito un colpo molto più grande rispetto alle sue dimensioni e risorse.
Molte fonti cubane e statunitensi senza nome per questo articolo hanno menzionato una varietà di difficoltà: i cumuli di spazzatura che attirano i parassiti (uno ha menzionato di vedere una persona che li setaccia per il cibo), i blackout di 20-22 ore che fermano le pompe dell’acqua, le persone che saltano le docce e i pasti. Ellen Rosenzweig, che ha vissuto a Cuba per 20 anni ed era sposata con un musicista della leggendaria band cubana Los Van Van, ha osservato: “Quindi, se la tua elettricità è accesa alle 3 del mattino, devi essere in piedi per riempire le vasche da bagno e cucinare per la giornata”. Un risultato della campagna di massima pressione di Trump è stato un massiccio esodo da Cuba del 10% della sua popolazione, per lo più giovani rifugiati economici professionisti, con l’emigrazione che continua ad aumentare.
Prima del primo mandato presidenziale di Trump, l’ingegno cubano è stato in grado di superare in astuzia el bloqueo. Il paese ha resistito alla precedente crisi petrolifera durante il periodo speciale post-sovietico degli anni ’90, alla perdita della sua industria turistica durante la pandemia e alla necessità di improvvisare parti di ricambio per i sistemi di trasporto e le reti elettriche invecchiati negli Stati Uniti. Eppure ognuna di queste crisi ha ulteriormente esposto il tallone d’Achille di Cuba, che il Segretario di Stato Marco Rubio era più che felice di attaccare.
“Tutti i pezzi allineati per far sembrare possibile questo desiderio ossessivo di prendere finalmente il sopravvento su Cuba”, osserva Medea Benjamin, autrice e cofondatrice dell’organizzazione contro la guerra Code Pink, in un’intervista telefonica. In un recente articolo su Common Dreams in risposta all’accusa di Castro per la morte di quattro agenti Brothers to the Rescue che sono stati uccisi nel 1996 quando il loro aereo è stato abbattuto su Cuba, Benjamin descrive come i gruppi estremisti anti-cubani hanno ucciso oltre 74 civili cubani e come Brothers to the Rescue hanno specificamente ricevuto avvertimenti per “25 violazioni gravi e sistematiche dello spazio aereo cubano” prima dell’abballo dell’aereo. (Brothers to the Rescue era un’organizzazione cubana in esilio con sede a Miami che iniziò come gruppo di ricerca e salvataggio per i migranti cubani, ma divenne politicamente controverso a causa delle attività anti-Castro e dei voli vicino allo spazio aereo cubano.)
“Quello stesso anticomunismo è in circolazione da decenni e i cubani di Miami come Marco Rubio sentono di poter finalmente realizzare il loro sogno. Questo audace sostegno alla moderna Dottrina Monroe – la “Dottrina Donroe” – proviene direttamente da Rubio”, spiega. Il termine è un gioco sul nome di Donald Trump e sulla politica del 1823 stabilita dal presidente James Monroe che si è evoluta per giustificare interventi militari in America Latina.
Rubio è un motore principale delle campagne di massima pressione dell’amministrazione Trump. È sostenuto da influenti reti politiche cubano-americane anti-Castro, tra cui la lobby cubano-americana, la famiglia Fanjul (un’importante famiglia cubano-americana nota per la costruzione di un impero multimiliardario di zucchero e immobiliare) e il defunto proprietario di Las Vegas Sands Sheldon Adelson, un donatore conservatore la cui causa principale era mantenere il sostegno degli Stati Uniti a Israele.
Dati i nostri problemi economici qui negli Stati Uniti, un coro crescente di voci chiede la fine di questa costosa e immorale vendetta. Dopo aver incontrato il presidente cubano Miguel Díaz-Canel e il ministro degli Esteri Bruno Rodríguez Parrilla questa primavera, i rappresentanti della Camera Pramila Jayapal e Jonathan Jackson hanno rilasciato una dichiarazione. “Questa è una crudele punizione collettiva – in effetti un bombardamento economico dell’infrastruttura del paese – che ha prodotto danni permanenti. Deve fermarsi immediatamente”, hanno scritto.
All’inizio di quest’anno, il rappresentante della Camera James McGovern ha introdotto H.R. 7521, il United States-Cuba Trade Act del 2026, che avrebbe revocato completamente il blocco. Sfortunatamente, la legislazione non è stata ancora programmata per un voto.
“Questo è un blocco fallito perché non funziona da 64 anni”, dice Zoila Benitez, il capo in pensione di un dipartimento di notizie cubano. “Le sanzioni petrolifere hanno creato una crisi umanitaria e nessuno dovrebbe attraversarla”. Benitez è emigrato negli Stati Uniti nel 2021 dopo un incidente in una tromba delle scale non illuminate e l’improvvisa indisponibilità di sostituzioni articolari mediche a causa delle sanzioni di Trump. Le mancano i suoi cari e il suo bellissimo appartamento con pavimenti in marmo che ha contribuito a costruire. Come molti emigrati cubani, crede che Cuba abbia bisogno di cambiamenti, tra cui, forse, più partiti politici, ma rifiuta il coinvolgimento degli Stati Uniti.
Il settantacinque per cento dei cubano-americani nel sud della Florida, per lo più la base di Rubio e Trump, afferma anche che il blocco non ha funzionato, ha rilevato un recente sondaggio del Cuban Research Institute.
L’autista di Uber della Florida Ryan Stone mi ha detto: “Sono al 100% per l’America che rimane nella sua corsia invece di sprecare i nostri soldi. Penso che dovremmo votarlo ogni anno e dovrebbe essere democratico.”
Jean, un ex colombiano che si trova in Florida in asilo, ha perso la sua licenza di autotrasporto commerciale grazie a un ordine esecutivo emesso da Trump a marzo. “È una tonteria, è uno scherzo”, ha detto a proddizione del blocco. D’altra parte, quando ho chiesto alla padrona di casa dell’hotel Yanet se sostenesse o meno un’invasione degli Stati Uniti, ha detto in spagnolo: “Invasione? Io lo chiamo un intervento.”
Mentre revocare il blocco aumenterebbe il tenore di vita dei cubani e metterebbe a nudo i veri errori del governo cubano, l’economia di Cuba sarebbe ancora insalzata dalla sua eredità coloniale come produttore prima di zucchero e in seguito di turismo. I termini commerciali ineguali storicamente mantengono i paesi precedentemente colonizzati come fornitori di materie prime e servizi, sovvenzionando l’alto tenore di vita nei paesi industrializzati. È utile ricordare questo campo di gioco irregolare ogni volta che si fanno confronti con Cuba.
Il presidente cubano ha insinuato che gli omicidi imitati dall’Iran e i rapimenti in Venezuela non funzioneranno a Cuba, né un’occupazione. “Il fatto è che abbiamo una leadership collettiva … ci sono centinaia di persone che sono in grado di assumersi quella responsabilità e prendere decisioni collettivamente”, ha spiegato Díaz-Canel alla NBC, “…una dottrina nota come la Guerra dell’Intero Popolo … ogni donna cubana e ogni uomo cubano ha una missione, uno scopo, un obiettivo da difendere, un posto e una posizione da occupare nella difesa”.
Il futuro di Cuba
Nonostante le difficoltà, più della metà della popolazione cubana (5,2 milioni su 9,7 milioni) è uscita per celebrare l’eredità della rivoluzione cubana e della Giornata internazionale dei lavoratori il 1° maggio. Più tardi quel mese, 6.230.973 persone, ovvero l’80% della popolazione del paese di età superiore ai 16 anni, hanno firmato una petizione che denunciava il blocco energetico e si impegnava a difendere la sovranità di Cuba.
Recentemente, Messico, Cina e Russia si sono impegnati a continuare a commerciare con Cuba. La BBC riferisce che “il ministero degli Esteri cinese ha invitato gli Stati Uniti a smettere di usare ‘coercizione’ e ‘minacce’ contro il suo alleato, mentre il Cremlino ha detto che la pressione esercitata sull’Avana ‘confina con la violenza’”. La Cina ha lavorato con Cuba per costruire la sua infrastruttura solare. Questa non sembra una guerra che Trump e Rubio vinceranno rapidamente.
Prima del 1959 Cuba era dominata da casinò, prostituzione e criminalità organizzata. A giudicare dai suoi precedenti investimenti, manovre politiche e amicizie strette, si potrebbe supporre che Trump abbia un debole per i casinò, le sale da ballo e le isole. Il costo esorbitante del blocco varrà la pena di tornare allo stesso status quo ineguale che Cuba aveva sotto Bastita, ma sotto il marchio Trump?
Prima della campagna di massima pressione di Trump, il fatto che un paese povero, precedentemente colonizzato, potesse soddisfare i bisogni primari dei suoi cittadini, superando gli Stati Uniti sulle misure chiave, sottolineava quanto poco a buon mercato gli Stati Uniti potessero seguire l’esempio. E qui potrebbe risiedere la vera motivazione del blocco e il suo costo più significativo: impedisce alle persone di fare tali confronti in prima persona. In altre parole, perché il governo degli Stati Uniti è disposto a spendere 310 miliardi di dollari, più il costo incalcolabile di una potenziale invasione, solo per impedire al pubblico degli Stati Uniti di fare i propri confronti?
Il libro di memorie di Margot Pepper sul suo anno con sede a Cuba durante lo Special Period, Through the Wall: A Year in Havana, è stato nominato per l’American Book Award 2006. Il suo lavoro è apparso su Dollars & Sense, Common Dreams, The Utne Reader, Monthly Review, Z-net, Counterpunch, City Lights e altrove e può essere trovato su margotpepper.com.
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