Spogliata della sua sovranità, Cuba è pronta a diventare un trofeo simbolico del dominio imperiale e un parco giochi offshore deregolamentato dove il capitale globale può operare con assoluta impunità
Secondo le recenti fughe di notizie ad Axios, il Dipartimento di Stato USA ha aggirato il governo civile ufficiale di Cuba, per tenere colloqui discreti con il 41enne Raúl Guillermo Rodríguez Castro. Conosciuto a L’Avana come “El Cangrejo” (Il granchio), Rodríguez Castro è il nipote e la guardia del corpo di Raúl Castro, e una figura profondamente radicata nel tentacolare conglomerato militare-commerciale dell’isola, GAESA.
Allo stesso tempo, gli Stati Uniti La Corte Suprema si sta preparando ad ascoltare le argomentazioni orali in un paio di casi altamente consequenziali: Exxon Mobil Corp. v. Corporación Cimex e Havana Docks Corp. v. Crociere Royal Caribbean. Armando il Titolo III del Helms-Burton Act del 1996, queste cause mirano a bypassare il Foreign Sovereign Immunities Act e schiaffeggiare miliardi di dollari di passività direttamente sui bilanci delle imprese cubane per beni nazionalizzati oltre 65 anni fa.
Congelando l’apparato statale ufficiale e affrontando direttamente la cerchia del giovane Castro all’ombra di queste enormi sentenze legali imminenti, Washington sta attivamente tentando di coltivare una nuova élite comprador. Come un alto funzionario dell’amministrazione Trump ha ammesso senza mezzi termini ad Axios, la posizione del governo degli Stati Uniti è semplicemente che “il regime deve andare” e stanno attivamente cercando “il prossimo Delcy a Cuba”.
Tuttavia, per comprendere la logica alla base di queste manovre, dobbiamo guardare oltre le tattiche immediate del Dipartimento di Stato e dei tribunali, e porre una domanda strutturale: a quale scopo serve effettivamente una Cuba soggiogata all’interno della visione di Marco Rubio per “Fortezza America“?
Il materiale vuoto
Nel calcolo storico dell’imperialismo, una periferia è preziosa solo quanto le risorse che può estrarre, i mercati che può aprire o il lavoro in eccesso che può sfruttare. Fino a questo punto, l’espansionismo territoriale aggressivo della Dottrina Donroe in America Latina si allinea perfettamente con questa classica comprensione marxista dell’estrazione imperiale.
Applicato a Cuba, questo approccio rivela un paradosso strutturale lampante. A differenza del resto della regione, l’isola è una zona morta materiale per le esigenze immediate dell’accumulo di capitale degli Stati Uniti. Un confronto sistemico con il resto della regione rivela quanto poco la Cuba moderna abbia da offrire al nucleo imperiale.
Come dimostrano chiaramente le mosse dell’amministrazione Trump in Venezuela, uno dei principali motori della dottrina Donroe è il dominio energetico, per il quale i giacimenti petroliferi della fascia dell’Orinoco erano il premio finale. Cuba, al contrario, è interamente dipendente dall’energia, facendo affidamento interamente sul greggio sovvenzionato che gli Stati Uniti hanno appena tagliato.
La transizione globale verso l’energia verde ha trasformato le Ande in una zona di sacrificio iper-sfruttata per il litio, il rame e i metalli delle terre rare. Sebbene Cuba possieda riserve di nichel e cobalto, il suo settore minerario è stato gravemente affamato di capitale e sottosviluppato per decenni. Quel poco che fa esporta è in gran parte bloccato nelle joint venture canadesi (come le operazioni di Sherritt International a Moa).
L’isola manca anche della vasta e iper-sfruttata infrastruttura maquiladora che rende il Messico un nodo indispensabile che estrae valore nelle catene di approvvigionamento nordamericane. La base industriale cubana è antiquata e affamata di energia, non offrendo alcuna capacità produttiva plug-and-play immediata per le società statunitensi che cercano di “nearshore” le loro operazioni.
E mentre nazioni come Brasile, Colombia e Argentina funzionano come i breadbasket agro-industriali meccanizzati dell’economia globale, il settore agricolo di Cuba è in uno stato di declino terminale. L’isola attualmente importa la stragrande maggioranza del suo cibo e non può competere sul mercato globale delle materie prime.
Infine, a Cuba manca l’infrastruttura logistica transoceanica modernizzata che rende Panama, Perù e Messico vitali per i flussi commerciali globali.
La totale mancanza di Cuba di utilità periferica tradizionale fa sembrare quasi irrazionale l’attenzione ossessiva del Dipartimento di Stato sull’isola. Perché spendere il capitale politico, rischiare il contraccolpo degli hardliner di Miami e impegnarsi in colloqui oscuri con El Cangrejo per un paese che non produce praticamente nulla di valore per l’impero americano?
La risposta è che secondo la Dottrina Donroe, Cuba non viene conquistata per quello che può produrre. È stato conquistato per ciò che la sua sottomissione rappresenta.
Il trofeo ideologico
Per oltre sei decenni, Cuba è stata una sfida vivente e respiratoria all’imperialismo americano. Nell’era della dottrina Donroe, che richiede esplicitamente un primato indiscusso degli Stati Uniti e monopoli di risorse nelle Americhe, la persistenza di un progetto sovrano e anti-imperialista a sole 90 miglia dalla Florida è un irritante ideologico intollerabile.
Come Noam Chomsky e altri critici dell’impero americano hanno a lungo osservato, la principale lamentela di Washington con L’Avana non è mai stata la sua capacità militare, ma la “minaccia di un buon esempio“. Un progetto socialista nei Caraibi ha dimostrato al resto del Sud del mondo che lo sviluppo indipendente al di fuori dei dettami di Washington era materialmente possibile.
Cooptando il regime dall’interno e costringendo una transizione verso un’economia di mercato sotto estrema costrizione, l’amministrazione Trump cerca di ottenere una vittoria simbolica monumentale.
Ma per rivendicare questo trofeo ideologico senza la logistica disordinata dell’intervento militare, l’amministrazione Trump richiede un meccanismo legale. In questo contesto, la recente decisione della Corte Suprema di ascoltare le argomentazioni orali in casi come Exxon Mobil Corp. v. Corporación Cimex e Havana Docks Corp. v. Royal Caribbean Cruises deve essere intesa come un tentativo di creare un enorme onere del debito armato per lo stato cubano.
Utilizzando il Titolo III dell’Helms-Burton Act, il sistema giudiziario degli Stati Uniti sta tentando di abrogare l’immunità sovrana delle imprese statali cubane ai sensi del Foreign Sovereign Immunities Act (FSIA). Quando le società legacy fanno causa a entità come CIMEX (una filiale diretta di GAESA) per “traffico” di proprietà nazionalizzate, il loro vero obiettivo è rendere i beni dello stato cubano legalmente tossici sul mercato globale. Se la Corte stabilisce che Helms-Burton aggira l’immunità sovrana, stabilirà più di un miliardo di dollari di passività legalmente esecutive direttamente sui bilanci delle entità controllate da El Cangrejo e da altre élite.
Lo scopo di questo debito ingegnerizzato non è quello di riscuotere il pagamento per Exxon o i discendenti delle élite pre-rivoluzionarie. Ha lo scopo di fungere da leva nei colloqui backchannel del Dipartimento di Stato. Minacciando di far rispettare queste sentenze paralizianti a livello globale, gli Stati Uniti forniscono all’élite GAESA il pretesto legale ed economico di cui ha bisogno per facilitare la loro transizione dai burocrati statali alla nuova borghesia compratore dell’isola.
La privatizzazione dello Stato
Se El Cangrejo e la sua cerchia accettano i termini di questo colpo di stato strutturale, cosa succede all’economia interna cubana?
Senza materie prime da esportare o merci a basso costo da produrre, una Cuba post-rivoluzionaria deve trovare un nuovo vantaggio comparativo nella divisione globale del lavoro. È improbabile che Washington investa nello sviluppo industriale cubano. Piuttosto, il progetto specchiorebbe molto probabilmente la disastrosa “terapia d’urto” post-sovietica degli anni ’90, in cui i funzionari militari che attualmente supervisionano le imprese statali sarebbero incoraggiati a rilavare il loro potere politico in ricchezza privata e oligarchica.
GAESA controlla vaste fasce dell’economia cubana, tra cui il settore immobiliare, il settore turistico, le catene di vendita al dettaglio e le infrastrutture portuali. Nell’ambito di una transizione sostenuta da Stati Uniti, questi beni sarebbero privatizzati in modo aggressivo. Il private equity e il capitale transnazionale degli Stati Uniti comprerebbero le reti immobiliari e di telecomunicazioni costiere a prezzi bassi, mentre la nuova classe comprador cubana diventerebbe partner junior locali in cerca di affitti.
I resti del contratto sociale cubano (assistenza sanitaria universale, alloggi sovvenzionati e istruzione gratuita) sarebbero “aggiustati” dall’esistenza dal FMI e dalla Banca Mondiale, istituzioni che piomberebbero immediatamente per offrire prestiti di “ricostruzione” condizionati da brutale austerità. La classe operaia cubana, già malconcia dal blocco degli Stati Uniti e dalla perdita di petrolio venezuelano, sarebbe stata spinta in un mercato del lavoro deregolamentato senza rete di sicurezza.
La geografia dell’isola la rende un’area immobiliare privilegiata per il turismo esclusivo e lo sviluppo immobiliare speculativo. La rapida costruzione di enclavi di lusso sarebbe stata isolata dalla popolazione interna impoverita. I lavoratori cubani sarebbero stati relegati nel settore dei servizi, servendo bevande e pulendo le camere d’albergo per il capitale straniero, un tragico e modernizzato ritorno alle dinamiche neocoloniali della dittatura Batista degli anni ’50.
La lavanderia a gettoni dei Caraibi
Se l’isola non può essere integrata nelle catene di approvvigionamento statunitensi come centro di produzione o zona di sacrificio estrattivo, qual è la sua utilità per il capitale transnazionale? La risposta sta nella massiccia crisi sistemica della fuga di capitali attraverso il Sud del mondo.
Attualmente, una stimaIl 27 per cento della ricchezza privata totale dell’America Latina è depositata in territori offshore che offrono il segreto bancario rigoroso e un trattamento fiscale favorevole. Per decenni, giurisdizioni come Panama, le Isole Cayman e le Isole Vergini britanniche hanno funzionato come porsi vitali per oligarchi regionali, élite politiche corrotte e multinazionali che cercano di eludere la tassazione nazionale, aggirare i controlli di cambio e riciclaggio di fondi. Tuttavia, enormi perdite di dati come ilPanama e Paradise Papers hanno esposto questi paradisi tradizionali e le normative finanziarie globali si sono occasionalmente inasprite. Il capitale transnazionale è quindi costantemente alla ricerca di nuove aree geografiche altamente deregolamentate e legalmente impenetrabili da nascondere e moltiplicare.
Con la Dottrina Donroe che destabilizza attivamente i governi progressisti e spinge aggressivamente la privatizzazione in tutto il Sud America, il volume di ricchezza estratta alla ricerca di un santuario offshore non farà che aumentare. Una Cuba post-socialista, geograficamente vicina, disperata per la valuta estera e politicamente dipendente da Washington, è perfettamente posizionata per riempire questo vuoto.
In questo scenario, L’Avana si trasformerebbe in una delle principali lavanderie caraibiche. Il progetto macroeconomico probabilmente rispecchia i sistemi fiscali territoriali di Panama o delle Bahamas, progettati interamente intorno al servizio di capitale.
Questo “nuovo” stato cubano approverebbe rapidamente una legislazione che istituisce società commerciali internazionali (IBC) anonime e trust offshore, protetti da leggi sul segreto bancario che criminalizzano la condivisione di dati finanziari con le autorità fiscali straniere. Eliminerebbe le imposte sulle plusvalenze, le imposte sulle società sul reddito di provenienza estera e tutti i controlli sui cambi. Ciò consentirebbe alla ricchezza estratta dalle miniere di litio delle Ande o dai monopoli agroalimentari del Brasile di essere parcheggiata legalmente all’Avana senza l’attrito della tassazione locale o della supervisione normativa.
L’élite militare cleptocratica che attualmente gestisce GAESA è in una posizione unica per facilitare questa transizione. Dalla supervisione di un’economia pianificata, avrebbe ruotato per diventare i guardiani locali, i rentier e gli intermediari legali per il capitale transnazionale, prendendo la loro percentuale per mantenere la stabilità politica e l’opacità finanziaria dell’isola.
Questo rappresenterebbe un tragico e modernizzato ritorno all’Avana pre-1959. Prima della rivoluzione, le banche statunitensi, le società e i sindacati mafiosi utilizzavano le banche di sviluppo statali cubane (come BANFAIC) e la massiccia industria dei casinò per riciclare liberamente denaro e ridurre i profitti, mentre i compagni di Batista prendevano la loro parte come partner junior conformi. L’iterazione moderna di questa dinamica neocoloniale sostituirebbe semplicemente i casinò gestiti dalla folla e le lotterie bolita con il trasferimento sterile e digitalizzato di capitali offshore.
La tragedia cubana
La tragedia di questo momento sta nella convergenza dell’aggressione imperiale esterna e del tradimento burocratico interno. Armando la catastrofica perdita di petrolio venezuelano per affamare l’isola e bloccando deliberatamente le vere e proprie rampe diplomatiche, Washington sta applicando la massima pressione.
Allo stesso tempo, a un’élite militare kleptocratica all’interno della GAESA, seduta su miliardi di beni, viene offerto un paracadute dorato: arrendere il progetto socialista e mantenere un po’ di ricchezza come nuovi oligarchi capitalisti dell’isola.
Spogliata della sua sovranità, Cuba è pronta a diventare un trofeo simbolico del dominio imperiale e un parco giochi offshore deregolamentato dove il capitale globale può operare con assoluta impunità. Per la classe operaia cubana, la vittoria della Dottrina Donroe promette solo un amaro ritorno alla sottomissione passata, vestita nel linguaggio “neutrale” della transizione del libero mercato.