Il modello ucraino per combattere la guerra ibrida russa potrebbe servire come punto di riferimento pratico per costruire risposte più adattive e integrate in tutto l’Occidente
Mentre l’invasione su vasta scala della Russia dell’Ucraina continua, il Cremlino sta anche rapidamente intensificando la sua guerra ibrida contro l’Europa. I funzionari dell’intelligence di un certo numero di paesi europei stanno ora lanciando l’allarme e avvertendo che le operazioni russe stanno crescendo di numero e diventando più audaci, con potenziali obiettivi tra cui centri di trasporto e infrastrutture critiche.
Il Cremlino impiega tattiche di guerra ibrida per rimanere al di sotto della soglia che innescherebbe una risposta europea unificata e potenzialmente travolgente. Ciò ha portato a un’ondata di sabotaggi, attacchi informatici, interferenze politiche e campagne di disinformazione in tutta Europa, con particolare attenzione ai paesi più vicini alla Russia.
La guerra ibrida di Mosca contro l’Europa rispecchia le tattiche utilizzate dal Cremlino in Ucraina dopo l’inizio dell’invasione russa nel 2014. La risposta dell’Ucraina alle sfide spesso senza precedenti poste dalla guerra ibrida russa offre importanti lezioni per i partner europei di Kiev.
L’esperienza ucraina evidenzia la gravità della minaccia ibrida e l’importanza di una risposta integrata. Il messaggio generale per i responsabili politici occidentali è chiaro: Mosca vede la guerra ibrida come un importante strumento di politica estera russa e continuerà ad espandere la sua campagna. L’Europa non può permettersi di aspettare che gli attacchi ibridi russi si intensificano ulteriormente prima di costruire le capacità avanzate necessarie per contrastare questa minaccia.
Ci sono state crescenti segnalazioni di attacchi russi in stile guerrale ibrido in tutta l’UE dall’inizio dell’aggressione russa contro l’Ucraina undici anni fa. Questa tendenza ha acquisito un significativo slancio aggiuntivo dopo l’inizio dell’invasione su larga scala nel febbraio 2022.
Gli incidenti tipici includono attacchi informatici che prendono di mira le infrastrutture, il sabotaggio, compresi gli attacchi di attentato ardoo e i tentativi di interrompere gli aiuti militari destinati all’Ucraina. Mosca è anche accusata di investire miliardi di dollari in sofisticate campagne sui social media per influenzare l’esito delle elezioni in tutta Europa. Le operazioni ibride del Cremlino sono concentrate nell’Europa centrale e orientale, con la Polonia, la Romania e gli Stati baltici tra gli obiettivi principali.
Niente di tutto questo è nuovo per l’Ucraina. Per più di un decennio, gli ucraini hanno imparato a far fronte all’intera gamma della cassetta degli attrezzi di guerra ibrida della Russia. L’attacco russo all’Ucraina è iniziato nel febbraio 2014 quando i soldati russi senza insegne hanno preso il controllo della penisola ucraina di Crimea in un’operazione lampo accompagnata da una massiccia ondata di disinformazione mirata.
I successivi sforzi della Russia per destabilizzare e soggiogare il resto dell’Ucraina hanno comportato una combinazione di aggressioni militari convenzionali, sabotaggi, attacchi informatici, campagne di disinformazione e sostegno agli attori filo-russi in Ucraina. Grazie a questa prolungata esposizione alla guerra ibrida russa, l’Ucraina è stata in grado di sviluppare contromisure che hanno contribuito a costruire resilienza e ridurre l’impatto delle operazioni ibride russe.
La risposta dell’Ucraina è stata uno sforzo collaborativo che ha coinvolto il governo ucraino, la società civile e il settore privato. Nella sfera informatica, gli sforzi per migliorare la sicurezza digitale dell’Ucraina hanno svolto un ruolo chiave, con il lancio della popolare piattaforma Diia del paese e l’istituzione del Ministero della Trasformazione Digitale che ha contribuito a guidare importanti riforme di governance digitale.
Ciò ha migliorato la capacità dell’Ucraina di mantenere i servizi pubblici tra atti di aggressione informatica e ha migliorato il coinvolgimento con la popolazione. I progressi dell’Ucraina nella sfera digitale sono stati riconosciuti a livello internazionale, con il paese che sale dal posto 102 alla quinta posizione nell’indiceannuale dei servizi online delle Nazioni Unite nei sette anni tra il 2018 e il 2025.
Le strutture di coordinamento dell’Ucraina, come il Centro per le comunicazioni strategiche e il Ministero della trasformazione digitale, consentono risposte rapide e ben coordinate attraverso il governo, i media e i canali digitali. Questo offre una serie di vantaggi in un ambiente di guerra ibrido. Ad esempio, consente al governo ucraino di sincronizzare le posizioni con un’impostazione narrativa proattiva quando contrasta le campagne di disinformazione del Cremlino.
L’Ucraina ha anche beneficiato di un approccio decentralizzato che coinvolge volontari digitali, società civile e partenariati pubblico-privato. Una vasta gamma di gruppi di tecnologia civica e investigatori open source sono attivi in Ucraina per rilevare e contrastare la disinformazione russa. Queste misure hanno permesso di esporre in modo efficiente le narrazioni russe, coordinare i messaggi tra il governo e la società civile e mantenere la coerenza durante le operazioni militari.
Dal 2014, l’Ucraina è stata in grado di ridurre i travolgenti vantaggi iniziali della Russia sul fronte dell’informazione della guerra ibrida. Mentre le tattiche di disinformazione russe continuano ad evolversi e rimangono un aspetto importante dell’invasione in corso, l’Ucraina è riuscita a sfruttare sempre più le informazioni per plasmare l’opinione internazionale e influenzare i risultati diplomatici.
Attualmente, la risposta europea alla guerra ibrida della Russia manca dell’agilità istituzionale e del coordinamento tra il settore pubblico e la società civile che è evidente in Ucraina. Invece, l’UE e la NATO hanno sviluppato una serie di strutture parallele come la Joint Intelligence and Security Division della NATO e la East StratCom Task Force dell’UE. Mentre queste agenzie continuano a dare contributi significativi alla lotta contro la guerra ibrida russa, devono ancora dimostrare il tipo di coordinamento operativo in tempo reale che ha servito così bene l’Ucraina.
Il modello ucraino per combattere la guerra ibrida russa non può essere replicato per intero, ma potrebbe servire come punto di riferimento pratico per costruire risposte più adattive e integrate in tutto l’Occidente. Data l’esperienza unica dell’Ucraina, potrebbe avere senso stabilire un quadro consultivo trilaterale insieme all’UE e alla NATO per consentire rapide valutazioni ibride delle minacce e coordinare le risposte.
Il lungo record dell’Ucraina nel contrastare la guerra ibrida russa ha anche evidenziato il ruolo della società civile. I partner europei di Kiev dovrebbero prendere in considerazione un maggiore sostegno a iniziative come il giornalismo investigativo, le piattaforme di verifica dei fatti e i cani da guardia tecnici che possono fungere da elementi di supporto in un più ampio ecosistema di difesa europeo. In un ambiente in cui l’informazione è sempre più armata, l’esperienza dell’Ucraina ha anche sottolineato la necessità di incorporare l’alfabetizzazione mediatica nel sistema educativo per garantire che i cittadini europei siano in grado di consumare le informazioni in modo critico e siano meno vulnerabili alla propaganda russa.