Neutralità: l’’opzione Austria’ per l’Ucraina?

Il 15 maggio 1955 fu firmato il Trattato di Stato austriaco, che segnalò l’ultima metamorfosi dell’Austria in una repubblica sovrana e democratica, neutrale per sempre, con i suoi ex occupanti che garantivano la sicurezza dei suoi confini. Potrebbe essere in serbo un destino simile per l’Ucraina?

Settant’anni fa, il Trattato di Stato austriaco (Staatsvertrag betreffend eines unabhängigen und demokratischen Österreich) fu firmato con grande successo nel Palazzo Belvedere di Vienna dai ministri degli Esteri austriaci e dalle quattro potenze che lo avevano occupato dalla fine della seconda guerra mondiale. L’Unione Sovietica, il Regno Unito, gli Stati Uniti e la Francia hanno quindi concordato di ritirare le loro forze e lasciare che l’Austria fosse libera, segnalando la sua ultima metamorfosi in una repubblica sovrana e democratica, neutrale per sempre, con i suoi ex occupanti che garantivano la sicurezza dei suoi confini.

Un destino simile potrebbe essere in serbo per l’Ucraina, e non sarebbe un risultato di buon auspicio per tutti coloro che sono stati colpiti da implacabili esplosioni di violenza nella regione negli ultimi 11 anni?

Il 15 maggio di quest’anno è la data in cui il presidente russo Putin ha proposto di riprendere i colloqui di pace tra Russia e Ucraina che erano stati quasi completati nell’aprile 2022, ma sono stati bruscamente abbandonati dall’Ucraina su sollecitazione dell’allora primo ministro britannico Johnson. Una squadra di negoziati russi debitamente accreditata è apparsa a Istanbul nella data stabilita, e dopo molti calci e urla da parte del presidente Zelensky, una riluttante squadra ucraina si è finalmente seduta con loro il giorno seguente, il 16 maggio.

È importante riconoscere che il più ampio conflitto geopolitico è in realtà tra la Russia e la NATO guidata dagli Stati Uniti, che cerca di indebolire la Russia e ottenere il dominio sulle vaste risorse naturali dell’Eurasia. Una serie di provocazioni della NATO in Ucraina ha fornito il casus belli per l’attuale crisi, facendo sì che l’Ucraina sopportasse il peso delle vittime e della distruzione. L’espansione ingiustificata della NATO verso est, il colpo di stato di Maidan sponsorizzato dagli Stati Uniti, il disprezzo da parte della NATO degli accordi di pace di Minsk del 2014 e del 2015, l’acquiescenza della NATO e il sostegno segreto della NATO alla violenta repressione dell’Ucraina della sua popolazione etnica russa negli Oblast orientali e le continue minacce militari della NATO proprio al confine con la Russia hanno finalmente indotto Putin a dire che è abbastanza.

Poco dopo che la Russia ha invaso l’Ucraina alla fine di febbraio 2022, in difesa dei secessionisti Donetsk e Lugansk a est, si è ritirata dall’Ucraina centrale una volta che il suddetto accordo di pace è stato negoziato a Istanbul. Il Regno Unito e gli Stati Uniti hanno esortato Zelensky a non firmarlo, tuttavia, promettendo di dargli tutte le armi di cui avrebbe bisogno per sconfiggere la Russia sul campo di battaglia.

Gli Stati Uniti sono stati un alleato ovvero dell’Ucraina nel suo conflitto con la Russia, fornendo a una parte armi abbondanti, sostegno finanziario, rapporti di intelligence e consigli tattici, mentre imponeva severe sanzioni economiche e congelava risorse significative dall’altra parte. Allora perché il presidente degli Stati Uniti Trump ha recentemente sfidato i desideri del presidente ucraino e dei leader del Regno Unito, della Francia e della Germania insistendo che i colloqui di pace andassero avanti? In assenza di qualsiasi prova che gli Stati Uniti abbiano “cambiato lato lato” o potrebbero con qualsiasi tratto di immaginazione essere considerati un mediatore imparziale, un’ipotesi più ragionevole è che le figure chiave della leadership degli Stati Uniti si stanno finalmente facendo i conti con il fatto che l’Ucraina è su un percorso inesorabile per sconfiggere nonostante la massiccia propaganda occidentale e ucraina al contrario.

L’esercito russo ha avuto successo nel difendere le regioni contese che ospitano prevalentemente i russofoni e anche nel espulso le incursioni militari ucraine in aree indiscusse della Russia. Inoltre, le sanzioni “schiaccianti” imposte alla Russia dalla NATO si sono ritorte contro, mentre l’economia russa e le relazioni con altre nazioni prosperano. Quindi la spinta degli Stati Uniti per i colloqui di pace mira, forse, ad oke il miglior risultato realisticamente possibile in questo frangente.

Resta da vedere se questi colloqui continueranno e alla fine daranno i loro frutti, considerando non solo il profondo abisso tra le posizioni ufficiali dell’Ucraina e della Russia, ma anche il fatto che gli sponsor occidentali dell’Ucraina, da cui dipende per la sopravvivenza, non possono essere d’accordo tra di loro sul miglior percorso da seguire. L’alternativa, tuttavia, è destrata (tranne che per l’industria delle armi profittatrice!): continui combattimenti e uccisioni di soldati da entrambe le parti e potenziali avanzamenti russi molto più in Ucraina per stabilire una zona cuscinetto.

Come potrebbe essere una soluzione? Ecco uno schema approssimativo di un’opzione austriaca che potrebbe soddisfare le esigenze legittime di tutte le parti:

• Riconoscimento da parte dell’Ucraina e della NATO di Crimea, Donetsk, Lugansk, Kherson e Zaporizhzhia come parte della Russia (come affermato dai residenti locali tramite referendum multipli)
• Ritiro di tutto il personale militare ucraino e della NATO da quelle regioni
• Ritiro di tutto il personale militare russo da tutte le restanti aree dell’Ucraina
• Ritiro del personale militare della NATO (compresi i consulenti) e cessazione di qualsiasi forma di aiuto militare all’Ucraina
• Garanzia della neutralità e dell’esclusione dell’Ucraina dalla NATO in perpetuo
• Russia e NATO per garantire la sicurezza dei confini dell’Ucraina
• Garanzia di diritti pieni e uguali di tutti i russofoni in Ucraina e di tutti i parlanti ucraini in Russia
• Impegno dell’Ucraina per la governance democratica, tra cui la revoca del divieto ai partiti politici di opposizione, l’eliminazione della sua “lista di uccisioni” di Miretvorets rivolta ai dissidenti e la fine dell’impunità per la violenza perpetrata da elementi banderisti neonazisti
• Revocare le sanzioni della NATO sulla Russia
• Impegno da parte di tutte le parti a creare una solida architettura di sicurezza per tutta l’Europa e l’Eurasia, concentrandosi su relazioni costruttive e sulla costruzione della fiducia, allontanandosi dalle alleanze militari.
• Incoraggiare il commercio equo di beni e risorse naturali tra tutte le parti
• Incoraggiare scambi sociali e culturali positivi tra tutte le parti

Per coloro che potrebbero mettere in dubbio il primo punto della lista di cui sopra, diamo un’occhiata un po’ più a fondo alla storia dell’Austria. Nel suo periodo di massimo splendore sotto gli Asburgo, l’Austria comprendeva un vasto impero che si diffondeva verso est dai suoi attuali confini per includere gran parte dell’Europa centrale e orientale (comprese parti di quella che oggi è l’Ucraina!).

Dopo la sua sconfitta nella prima guerra mondiale si disintegrò, con gran parte della sua ex popolazione (tra cui cechi, slovacchi, ungheresi, polacchi e jugoslavi) che rifiutava il dominio di Vienna di lingua tedesca e affermava il loro diritto all’autodeterminazione. Il piccolo stato di Austria si è ridotto a una piccola frazione delle sue dimensioni precedenti. Il Tirolo meridionale di lingua tedesca fu separato dall’Austria e incorporato in Italia, una mossa risentita dalla gente del posto all’epoca, ma alla fine si trasformò in una fiorente provincia bilingue.

Anche i confini della Russia sono variati notevolmente in passato. Quando l’Unione Sovietica si sciolse, Mosca non insistette per mantenere il potere sulle ex Repubbliche Socialiste Sovietiche che circondavano la Russia, accettando la loro indipendenza e mantenendo relazioni costruttive con la maggior parte di loro. I confini cambiano, idealmente anche se non sempre con il contributo dei più colpiti, vale a dire i residenti locali.

Tra le due guerre mondiali, l’Austria stava ancora lottando per ridefinirsi come repubblica emergente quando la Germania di Hitler la annesse dal 1938 al 1945, seguita da dieci anni di occupazione militare da parte dei quattro alleati. Quando l’Austria finalmente riacquistò la piena indipendenza e sovranità nel 1955, nessuno si lamentò del fatto che l’Ungheria o la Cecoslovacchia non ne facevano più parte. La più grande crisi che l’Austria ha affrontato lungo i suoi confini da allora è stata una disputa fastidiosa tra le comunità di lingua tedesca e slovena nel sud-est sulla lingua ufficiale per i segnali stradali locali.

Durante i negoziati che portavano al Trattato di Stato austriaco, alcuni occidentali erano diffidenti nel permettere alla maggior parte dell’Austria di essere circondata dalla cortina di ferro. Come ora sappiamo, la doppia NATO non stava per prendersi alcun rischio. Negli anni ’90 è venuta alla luce l’Operazione Gladio, in base alla quale la NATO aveva posizionato eserciti segreti con nascondigli di armi nascoste in tutta l’Europa occidentale durante la Guerra Fredda, pronti ad aiutare a rescongiurare qualsiasi potenziale incursione sovietica (che non è mai avvenuta), anche nei quattro paesi neutrali di Svezia, Finlandia, Svizzera e Austria, come lo storico Daniele Ganser ha ampiamente documentato[i]. Né l’Unione Sovietica né alcuno Stato del Patto di Varsavia ha mai rappresentato una minaccia per l’Austria, che si è costantemente inclinata verso l’Occidente, persino aderendo all’UE, pur mantenendo la neutralità ufficiale.

La piccola Austria è stata abbastanza bene dal 1955. Naturalmente, non è perfetto e ha i suoi problemi (ad esempio, unirsi alla Germania nel sostenere l’apartheid e lo stato genocida di Israele, confondendo il dovere di espiare il suo passato nazista con dare a Israele un pass gratuito per commettere atrocità simili). Per quanto riguarda le misure generali della qualità della vita, è proprio lassù, come ho sperimentato me stesso mentre vivevo a Vienna alcuni decenni fa. L’Austria ha meno senzatetto, meno crimini violenti e meno disuguaglianza di ricchezza estrema rispetto ai miei Stati Uniti d’origine. Vive in pace con i suoi vicini, offrendo il suo ricco patrimonio culturale e splendidi paesaggi naturali sia alla gente del posto che ai visitatori.

I semi del Trattato di Stato austriaco, previsti come parte del pacchetto di capitolazione della Germania nazista, furono piantati alla Conferenza di Mosca del 1943 dall’Unione Sovietica, dal Regno Unito e dagli Stati Uniti, quando la sconfitta del Terzo Reich sembrava inevitabile. Mentre la Germania finì divisa tra la NATO e il Patto di Varsavia, in seguito riunendosi completamente nella NATO e rimanendo sotto l’occupazione militare degli Stati Uniti fino ad oggi, l’Austria ha resistito per l’indipendenza e la neutralità.

Proprio come Hitler ha superato e perso, la NATO ha superato con il suo progetto ucraino e sta perdendo.

Ci sono voluti 12 anni per concretizzare la libertà dell’Austria. Esortiamo le parti coinvolte a liberare l’Ucraina in meno tempo. Dopotutto, Russia e Ucraina hanno il vantaggio di condividere tradizioni culturali e storiche. Molti di ogni gruppo linguistico hanno parenti nell’altro.

Agli ucraini: piuttosto che continuare a sacrificare i vostri giovani (e anziani) uomini come soldati per la causa perduta della NATO mentre i veri aggressori guardano dal comfort dei loro scavi di lusso a Londra, Parigi, Berlino e Washington, non è ora di rifiutare le macchinazioni della NATO e trasformare l’odio che viene fomentato in amore fraterno? Possa la pace prevalere e iniziare la guarigione….