La politica estera turca è stata segnata da importanti cambiamenti geopolitici nell’ultimo anno. Leggere la politica estera turca non è un compito semplice; richiede una comprensione sfumata delle manovre diplomatiche del Paese, nonché del suo posizionamento regionale e globale.
Nel 2024, la Turchia ha segnato tre importanti obiettivi nella sua politica estera, mentre si appresta verso il 2025. Il rovesciamento del regime di Assad in Siria, la normalizzazione delle relazioni con il mondo arabo e il successo degli sforzi di mediazione tra le nazioni africane sono state le tre principali vittorie di politica estera per Ankara.
Il crollo del regime di Assad ha rafforzato la leva di Ankara nella sua politica estera tra il declino dell’influenza russa e iraniana nella regione. La storica visita del Presidente turco Recep Tayyip Erdogan al Cairo, la prima visita di questo tipo in oltre un decennio, non solo ha segnalato il ripristino dei legami con l’Egitto, ma è stata anche fondamentale per la reintegrazione della Turchia nel mondo arabo. L’Egitto, con il suo ruolo centrale nella Lega Araba, ha contribuito a facilitare la rinnovata accettazione di Ankara nella regione.
Alla fine del 2024, Erdogan ha negoziato un accordo di pace tra Somalia ed Etiopia, risolvendo una disputa marittima durata un anno sull’accesso al Mar Rosso. Questo accordo ha segnalato la crescente influenza turca in Africa, con Ankara che si posiziona come un mediatore neutrale in grado di disinnescare le tensioni con diversi attori. A seguito dell’accordo, Erdogan ha annunciato l’intenzione di visitare l’Etiopia e la Somalia all’inizio del 2025, dimostrando il suo continuo impegno ad approfondire l’impronta della Turchia in Africa attraverso investimenti economici, cooperazione in materia di sicurezza e aiuti umanitari.
Anche le relazioni di Ankara con gli Stati del Golfo hanno mostrato progressi significativi nell’ultimo anno. La cooperazione regionale e la connettività, guidate da imperativi economici, sono state le caratteristiche distintive della recente politica della Turchia nei confronti del Golfo. Nel 2024, le relazioni Turchia-Golfo sono entrate in una nuova fase, sostente da tre sviluppi chiave: Ankara e il Consiglio di cooperazione del Golfo hanno concordato di avviare negoziati formali per un accordo di libero scambio e anche di riprendere i colloqui sul dialogo strategico – la Turchia è stata designata come partner di dialogo strategico dal GCC nel 2008. Nel frattempo, è stato firmato un accordo preliminare a quattro vie per la collaborazione congiunta su una “strada di sviluppo” che coinvolge Iraq, Turchia, Qatar e Emirati Arabi Uniti. La cooperazione politica e di difesa della Turchia con i singoli stati del Golfo è stata rafforzata anche attraverso le visite dei loro leader, che hanno aperto la strada alla firma di diversi accordi chiave.
Oltre a questi successi, le relazioni della Turchia con l’Occidente rimangono travagliate, soprattutto alla luce della guerra di Israele a Gaza e degli stretti legami di Ankara con Mosca. Mentre gli Stati Uniti si preparano per una seconda amministrazione Trump nel 2025, la Turchia sembra posizionarsi per un ruolo internazionale più critico, pur mantenendo un cauto approccio “attendi e vedi”. È probabile che Ankara modelli le sue politiche verso la seconda amministrazione di Donald Trump sulla base delle azioni e delle priorità di Washington nella regione. Il futuro delle relazioni Turchia-USA dipenderà probabilmente dalla gestione da parte della nuova amministrazione delle sue relazioni con l’YPG/PYD curdo in Siria, che è stato un punto di disaccordo di lunga data tra Ankara e Washington.
Il ruolo di primo piano della Turchia durante e all’indomani della caduta del regime di Assad in Siria ha aumentato nettamente la sua influenza nella geopolitica regionale, riconosciutale sia da Washington che dagli altri attori regionali. Il Ministro degli Esteri turco Hakan Fidan ha sottolineato che Ankara è disposta a fungere da mediatore tra le future autorità statunitensi e siriane. Ha anche detto che Ankara “sta coordinando le azioni sulla situazione in Siria con l’Arabia Saudita al più alto livello”.
Mentre il 2024 volge al termine, la Turchia sta attivamente cercando il sostegno regionale per la sua politica in Siria. I politici turchi hanno visitato il Cairo e le capitali del Golfo per discutere del futuro del governo di transizione della Siria. Hanno anche segnalato che la nuova politica estera della Turchia nella regione può raggiungere il successo solo con un forte sostegno regionale.
Inoltre, durante l’ultimo anno, la Turchia ha mantenuto un delicato equilibrio nel suo approccio alla guerra russa in Ucraina. Pur rafforzando i legami con l’Ucraina, Ankara ha anche continuato le sue relazioni pragmatiche con Mosca. Esiste una divergenza esistente tra la Turchia e l’Occidente, in particolare gli Stati Uniti, nelle loro percezioni verso la rivalità delle grandi potenze. Ankara vede positivamente la multipolarità, che offre flessibilità ai politici turchi quando si tratta con l’Occidente. Tuttavia, nel 2025, l’efficacia della strategia turca dipenderà in gran parte dalla gestione della guerra in Ucraina da parte dell’amministrazione Trump entrante, dal suo approccio all’YPG/SDF in Siria e dalla sua strategia nella navigazione delle relazioni con Ankara.
Sebbene la regione affronti l’incertezza relativa alla Siria post-Assad, alle tensioni Iran-Israele e alla guerra di Gaza, la Turchia sta entrando nel 2025 in una posizione regionale relativamente forte. Ha normalizzato i legami con gli ex nemici regionali e ha anche elevato il suo ruolo di partner occidentale cruciale, grazie ai suoi sforzi per mediare la guerra in Ucraina. Ankara ha anche preso provvedimenti positivi nelle sue relazioni con l’UE dopo le elezioni tenutesi in Turchia nel maggio 2024. Ciò ha portato a una riconfigurazione della politica estera turca, che è stata ridefinita dalla de-escalation.
La recente visita della Presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen in Turchia è una promessa di un futuro più vicino tra Bruxelles e Ankara. Secondo von der Leyen, “la Turchia ha un ruolo essenziale da svolgere nella stabilizzazione del Medio Oriente”. Questa affermazione è significativa, in particolare perché l’Occidente ora guarda alla Turchia per una guida sul futuro della Siria dopo Assad.
Guardando al futuro, resta da vedere la capacità della Turchia di sfruttare i suoi successi di politica estera e navigare nelle complessità della regione nel prossimo anno.