Ecco perché le riforme anticorruzione dell’Ucraina sono più vitali che mai nelle attuali condizioni di guerra
Il Parlamento ucraino ha votato la scorsa settimana per invertire le controverse modifiche legislative che minacciavano di privare le istituzioni anticorruzione del paese della loro indipendenza. Questo apparente inversione di U del presidente ucraino Volodymyr Zelenskyy è arrivato dopo che migliaia di persone sono scese in piazza nelle prime grandi proteste pubbliche dell’Ucraina dall’inizio dell’invasione su vasta scala della Russia più di tre anni fa.
Lo scandalo che circonda gli sforzi per subordinare le agenzie anticorruzione ucraine al procuratore generale nominato politicamente faceva parte di una tendenza più ampia che ha suscitato preoccupazioni per un potenziale arretramento nell’agenda delle riforme del paese. Ulteriori fattori includono la mancata nomina di un nuovo capo dell’Ufficio per la sicurezza economica dell’Ucraina, indagini contro importanti attivisti anticorruzione e presunti tentativi di minare il lavoro di altre istituzioni chiave come la High Qualification Commission of Judges.
La recente ondata di proteste a livello nazionale in difesa delle riforme anticorruzione del paese è servita come promemoria tempestivo che gli istinti democratici dell’Ucraina rimangono forti, anche tra gli orrori dell’invasione russa e del crescente bombardamento delle città ucraine. Il messaggio al governo era chiaro: la società ucraina è determinata a difendere il progresso democratico assicurato negli ultimi undici anni dalla Rivoluzione della Dignità del 2014. Ciò include la salvaguardia dell’indipendenza e dell’integrità delle istituzioni di controllo istituite sulla scia della rivoluzione.
La disponibilità degli ucraini a radunarsi a sostegno delle riforme anticorruzione del paese mina gli sforzi dei detrattori per ritrarre l’Ucraina di oggi come irrimediabilmente corrotta e indegna di sostegno internazionale. In realtà, gli ucraini sono più impegnati che mai nei valori democratici che hanno plasmato il viaggio nazionale dell’Ucraina nel corso degli ultimi decenni turbolenti.
Nel frattempo, gli organismi anticorruzione istituiti dalla rivoluzione del 2014 sono evidentemente abbastanza efficaci da colpire figure di alto livello vicine alla leadership politica ucraina. Hanno anche conquistato il rispetto della vivace società civile del paese e sono considerati un elemento importante dell’agenda di riforma dell’Ucraina da gran parte della popolazione.
Non dovrebbe sorprendere che così tanti ucraini ordinari considerino la lotta contro la corruzione come cruciale per il futuro del paese. Dopotutto, gli sforzi per migliorare lo stato di diritto sono ampiamente riconosciuti come centrali per le ambizioni europee dell’Ucraina.
Nell’ultimo decennio, le riforme anticorruzione hanno aiutato il paese a raggiungere una serie di scoperte chiave lungo il percorso verso l’integrazione dell’UE, come i viaggi senza visto, lo status del paese candidato e l’avvio di negoziati ufficiali sull’adesione. Gli ucraini sono ben consapevoli della necessità di mantenere questo slancio e rimangono pronti a fare pressione sul governo sulle questioni anticorruzione, se necessario.
Dalla Rivoluzione della Dignità, i progressi riformati dell’Ucraina sono stati attentamente monitorati e ferocemente custoditi dalla società ucraina. Il pubblico ucraino combina un forte senso di giustizia con la disponibilità ad agire al fine di preservare i diritti fondamentali. Sono sostenuti da un settore della società civile esperto e sicuro di sé, insieme a un ecosistema mediatico indipendente che si rifiuta di essere messo a tacere.
Negli ultimi dieci anni, la capacità dell’Ucraina di adottare e attuare riforme è spesso dipesa da una combinazione di questa pressione interna di base insieme alle condizioni stabilite dai partner internazionali dell’Ucraina. Questi due fattori rimangono vitali per mantenere il paese su un percorso verso una maggiore integrazione euro-atlantica.
Alcuni scettici hanno suggerito che la lotta contro la corruzione è un lusso che l’Ucraina non può permettersi mentre il paese si difende dall’invasione in corso della Russia. Tale pensiero è miopede. Di fronte a un nemico molto più grande e ricco come la Russia, l’Ucraina deve far contare ogni singolo centesimo.
In tempo di pace, la corruzione può minare il clima imprenditoriale e ostacolare lo sviluppo del paese. La posta in gioco è molto più alta in tempo di guerra, con la corruzione che rappresenta una minaccia per la sicurezza nazionale dell’Ucraina. È quindi fondamentale aumentare il controllo e ridurre qualsiasi innesto al minimo assoluto. Nel frattempo, la riforma attesa da tempo di settori specifici come il servizio doganale statale e l’amministrazione fiscale può generare nuove importanti entrate che forniranno una spinta tempestiva allo sforzo bellico ucraino.
Il successo del recente movimento di protesta dell’Ucraina è incoraggiante e sottolinea lo status del paese come giovane democrazia resiliente. Allo stesso tempo, è troppo presto per dichiarare la vittoria.
Nelle prossime settimane, la società civile ucraina e i partner internazionali del paese si aspettano di vedere nominato un nuovo capo dell’Ufficio per la sicurezza economica dell’Ucraina, insieme alla nomina di quattro giudici della Corte costituzionale che hanno superato il processo di screening internazionale. Anche gli sforzi per fare pressione sugli attivisti civici e sui media indipendenti del paese devono fermarsi.
Parlando il 1° agosto, il presidente russo Vladimir Putin ha fatto in modo di attaccare le agenzie anti-serpo dell’Ucraina. Riconosce ovviamente che forti istituzioni anticorruzione fungono da pilastri importanti della resilienza a lungo termine dell’Ucraina e rappresentano un ostacolo ai piani della Russia per la conquista e la sottomissione del paese. I commenti del Cremlino dovrebbero essere visti come un’ulteriore conferma che le riforme anticorruzione dell’Ucraina sono più vitali che mai nelle attuali condizioni di guerra.