Un incontro molto pubblicizzato tra il Presidente degli Stati Uniti Donald J. Trump e il primo ministro israeliano Benjamin Netanyahu, il loro terzo incontro quest’anno, apparentemente non sono riusciti a spostare l’ago su un cessate il fuoco a Gaza, nonostante entrambi gli uomini abbiano espresso ottimismo sul fatto che un accordo fosse a pochi giorni di distanza.
Trump e Netanyahu sono andati a cena con aspettative diverse. Trump voleva un cessate il fuoco e probabilmente avrebbe voluto annunciarlo con Netanyahu al suo fianco, mentre Netanyahu ha preferito crogiolarsi sotto i riflettori, sperando che avrebbe aumentato la sua popolarità in difficoltà a casa.
“Il primo ministro Netanyahu probabilmente vuole solo fare un giro di vittoria e non dover essere d’accordo su nulla che rischi la sua posizione politica”, ha detto Rachel Brandenburg, amministratore delegato di Washington presso l’Israel Policy Forum. Alla fine, Trump ha dato al primo ministro ciò che voleva nell’aspettativa che avrebbe aiutato Netanyahu a livello nazionale.
Supporto senza strategia
In precedenza, Trump ha cercato di sostenere Netanyahu chiedendo che la magistratura israeliana abbandonasse le sue accuse di corruzione contro il primo ministro. Netanyahu è stato incriminato nel 2019 con l’accusa di corruzione, frode e violazione della fiducia, tutto ciò che nega. Il processo è iniziato nel 2020 e coinvolge tre casi penali.
Trump spera apparentemente, contro ogni previsione, che il suo servizio ai capricci di Netanyahu convinca il primo ministro che un cessate il fuoco che libera alcuni dei 50 ostaggi rimasti di Hamas, rapiti durante l’attacco del gruppo del 7 ottobre 2023 a Israele, gli darà una spinta decisiva alla popolarità.
Allo stesso modo, non c’era alcuna indicazione quando i due uomini si incontravano che i negoziatori israeliani e di Hamas a Doha avessero ridotto le loro differenze sui termini di un cessate il fuoco nei colloqui indiretti mediati da Qatar ed Egitto. L’inviato in Medio Oriente di Trump, Steve Witkoff, prevede di unirsi ai colloqui di Doha nei prossimi giorni.
Mentre partiva per Washington, Netanyahu ha descritto come “inaccettabili” le richieste di Hamas per le garanzie di Stati Uniti, Qatar ed Egitto secondo cui il cessate il fuoco di 60 giorni avrebbe portato a una fine permanente della guerra, un ritiro delle truppe israeliane alle posizioni che hanno detenuto quando Israele ha rotto unilateralmente una precedente pausa nei combattimenti a marzo e il reinvolgimento delle Nazioni Unite e delle organizzazioni internazionali nella distribuzione degli aiuti umanitari a Gaza.
“Ora, quando Hamas sembra pronto a fare un accordo, Netanyahu sta usando (le richieste di Hamas) per rallentare e forse alla fine far saltare in aria i negoziati”, ha detto il giornalista degli affari militari Amir Tibon.
Una visione controversa per Gaza
Un funzionario di Hamas ha affermato che i negoziatori avevano raggiunto “zero” progressi a Doha, contrastando una dichiarazione dell’ufficio di Netanyahu secondo cui i negoziati stavano facendo progressi. “Israele insiste sul suo meccanismo per la distribuzione degli aiuti umanitari, ‘le trappole della morte’. Questo non è accettabile per il movimento (Hamas) in alcun modo “, ha detto il funzionario di Hamas.
All’inizio di quest’anno, gli Stati Uniti e Israele hanno creato la controversa Fondazione umanitaria di Gaza per sostituire le Nazioni Unite e le organizzazioni internazionali e controllare il flusso di aiuti. Centinaia di richiedenti aiuti sono stati uccisi nei quattro punti di distribuzione militarizzati della Fondazione a Gaza che una società di sicurezza privata statunitense protegge.
Un piano della Fondazione trapelato da 2 miliardi di dollari per costruire campi su larga scala chiamati “Aree di transito umanitarie” a Gaza e forse altrove, per ospitare i palestinesi come un modo per “sostituire il controllo di Hamas sulla popolazione” probabilmente ha rafforzato l’insistenza di Hamas sul fatto che le Nazioni Unite e le organizzazioni internazionali riprendano il controllo del flusso di aiuti nella Striscia.
Il ministro della Difesa israeliano Israel Katz sembrava mettere carne sullo scheletro della Fondazione suggerendo che Israele avrebbe usato un cessate il fuoco per trasferire 600.000 palestinesi in una “città umanitaria”.
La città, soprannominata un campo di internamento dai critici, sarebbe stata fondata sulle rovine della città di Rafah, nel sud di Gaza. Ai suoi residenti sarebbe stato permesso di entrare dopo un controllo di sicurezza israeliano e gli sarebbe stato vietato di andarsene, ha detto Katz.
Il signor Katz ha detto che il trasferimento forzato farebbe parte del “piano di emigrazione, che accadrà”. Il piano trapelato probabilmente ha anche rafforzato il sospetto di Hamas, sostenuto da un’ampia fascia di palestinesi, che la Fondazione sia un elemento costitutivo di Messrs. Il desiderio di Trump e Netanyahu di spopolare Gaza e trasformarla in uno sviluppo immobiliare di lusso di fascia alta.
I due leader hanno ribadito il loro desiderio durante la loro cena alla Casa Bianca di lunedì. Trump ha articolato per la prima volta il suo piano, che da allora è stato abbracciato da Netanyahu, durante una riunione dello Studio Ovale con il primo ministro a febbraio.
Senza prove a sostegno, Trump ha affermato lunedì che “abbiamo avuto una grande cooperazione … dai paesi circostanti, una grande cooperazione da ciascuno di loro. La comunità internazionale, compresi tutti gli stati del Medio Oriente, ha condannato il piano di reinsediamento Trump-Netanyahu.
L’etichettatura dei campi da parte della Fondazione come “aree di transito” e il riferimento a siti al di fuori della Strip hanno rafforzato i sospetti. “Questa è una ricetta per la catastrofe perché assicura che nessun accordo a Gaza sia durevole … Se questo piano diventerà una politica, ciò rende qualsiasi quadro del dopoguerra controverso”, incluso l’ingresso a Gaza di una forza di pace araba del dopoguerra, ha detto Alon Pinkas, un ex diplomatico israeliano.
La fuga di notizie del piano della Fondazione e la divulgazione del signor Katz sembravano programmate per complicare i colloqui di cessate il fuoco di Doha. Il signor Netanyahu probabilmente conta sul signor Trump che darà la colpa alle porte di Hamas se i colloqui dovessero fallire per l’ennesima volta.
La nuova dottrina militare di Israele
Anche così, il signor Netanyahu deve essere attento. I cambiamenti nella dottrina della difesa israeliana probabilmente rendono Israele, almeno a breve termine, più dipendente dalle forniture di armi statunitensi e dal sostegno politico. Israele ha sostituito il principio di deterrenza nella sua dottrina di difesa con l’idea di esascolare militarmente i suoi nemici dall’attacco di Hamas del 7 ottobre.
La nuova dottrina israeliana ha plasmato gli obiettivi di guerra di Israele a Gaza, così come la sua decimazione di Hezbollah, della milizia sciita libanese e del movimento politico sostenuti dall’Iran e dell’esercito siriano sulla scia della caduta dello scorso dicembre del presidente Bashar al-Assad. Al di là delle strutture nucleari iraniane e della comunità della scienza nucleare, Israele ha preso di mira il comando militare della Repubblica islamica durante la sua guerra di 12 giorni contro l’Iran.
Nel trattare con Trump, Netanyahu deve anche tenere presente il passaggio di Israele da un’enfasi sulla sua capacità di difendersi a una maggiore cooperazione sul campo di battaglia con gli Stati Uniti e, tacitamente, gli attori regionali, come la Giordania e l’Arabia Saudita.
I due stati arabi, insieme agli Stati Uniti, hanno aiutato Israele a intercettare i missili iraniani quando l’Iran due volte l’anno scorso ha sparato sbarrate missilistiche contro lo stato ebraico e durante la guerra Israele-Iran del mese scorso. Allo stesso modo, gli Stati Uniti si sono uniti a Israele a giugno per colpire le strutture nucleari iraniane.
A complicare i calcoli di Netanyahu è il fatto che un maggiore coinvolgimento degli Stati Uniti nelle operazioni militari israeliane non si adatta bene a molti sostenitori di America First nell’amministrazione e nella base di sostegno del presidente. La folla di America First si oppone agli interventi militari statunitensi e all’impegno all’estero e potrebbe mantenere il presidente alla sua promessa elettorale di non portare gli Stati Uniti in altre guerre.
Ridefinire l’alleanza USA-Israele
Infine, Netanyahu deve tenere conto dei dibattiti nei circoli dell’amministrazione Trump sulla ristrutturazione delle relazioni militari tra Stati Uniti e Israele. L’influente Heritage Foundation conservatrice con sede a Washington ha presentato all’inizio di quest’anno un piano per svezzare Israele dalla sua dipendenza militare dagli Stati Uniti che trasformerebbe lo stato ebraico da beneficiario di aiuti a partner statunitense a tutti gli effetti.
Il piano suggerisce che l’amministrazione Trump utilizzi la rinegoziazione del memorandum d’intesa decennale tra Stati Uniti e Israele da 38 miliardi di dollari del 2016 dell’amministrazione Obama per ristrutturare le relazioni militari USA-Israele.
Per raggiungere questo obiettivo, il piano prevede di aumentare l’assistenza statunitense annuale di 3,8 miliardi di dollari al memorandum a Israele a 4 miliardi di dollari, riducendola di 250 milioni di dollari ogni anno a partire dal 2029 fino al 2047, quando l’aiuto cesserebbe. Inoltre, Israele sarebbe tenuto ad aumentare i suoi acquisti di attrezzature di difesa statunitensi di 250 milioni di dollari all’anno. Il piano Heritage non dovrebbe essere una sorpresa.
Trump ha scartato le convenzioni tradizionali delle relazioni tra Stati Uniti e Israele dal giorno in cui è tornato allo Studio Ovale a gennaio impegnandosi direttamente con Hamas, i ribelli Houthi dello Yemen e l’Iran senza prima consultare Israele, informarlo in anticipo o prendere in considerazione gli interessi e/o le opinioni israeliane.
“Donald Trump è il primo presidente degli Stati Uniti che, in sei mesi, ha messo da parte e abbracciato Israele quando si adattava ai suoi interessi, apparentemente impermeabile al contraccolpo politico”, ha detto l’ex negoziatore per la pace del Medio Oriente degli Stati Uniti Aaron David Miller.