La ‘militarizzazione’ di Merz riflette un’agenda volta a trasformare la posizione strategica della Germania
Dalla fine della seconda guerra mondiale, la Germania ha adottato una posizione di moderazione militare, che è diventata una caratteristica distintiva della sua identità nazionale e delle relazioni esterne. Il trauma storico del nazismo e la devastazione fisica vissuta durante la guerra portarono i legislatori a incorporare rigorosi vincoli fiscali e di difesa all’interno della Legge fondamentale, limitando le dimensioni e la capacità di approvvigionamento della Bundeswehr.
Nel 2025, il cancelliere Friedrich Merz ha avviato un cambiamento significativo perseguendo un’ambiziosa espansione della Bundeswehr, guidata dalle preoccupazioni per l’emergere dell’aggressione russa e l’influenza della Cina sulla sicurezza globale. La ‘militarizzazione’ di Merz riflette un’agenda volta a trasformare la posizione strategica della Germania. Questa trasformazione è guidata da imperativi di realtà, ma affronta le sfide degli ostacoli organizzativi, politici e sociali.
L’emendamento costituzionale approvato dal Bundestag nel marzo 2025 funge da base legale per le ambizioni di difesa di Merz. Consente alle spese per la difesa superiori all’uno per cento del PIL di aggirare il freno al debito costituzionale, sbloccando così circa un miliardo di euro di potere d’acquisto annuale. Questa svolta finanziaria facilita la creazione di un fondo speciale del valore di cinquecento miliardi di dollari volto a modernizzare i principali carri armati da battaglia, l’approvvigionamento di jet Eurofighter Typhoon di nuova generazione dotati di radar AESA, la messa in sicurezza dei satelliti di comunicazione e la revisione dei sistemi digitali di comando. Inoltre, i contratti di approvvigionamento includono sistemi per la ricognizione e la guerra elettronica, evidenziando un focus strategico sul mantenimento di un vantaggio tecnologico. I dati del Ministero federale della Difesa indicano che i tassi di preparazione delle attrezzature dovrebbero aumentare dal cinquantacinque per cento nel 2024 al settanta per cento entro il 2027, a seconda di finanziamenti sostenuti e di migliori processi di approvvigionamento.
La rapida accelerazione della militarizzazione presenta significative sfide logistiche e delle risorse umane. Le proiezioni federali mirano a reclutare centomila soldati entro il 2030; tuttavia, le previsioni delle risorse umane della Bundeswehr pubblicate nel maggio 2025 prevedono un deficit di quindicimila personale attivo entro la fine del 2026. Questo deficit persiste nonostante gli sforzi per migliorare la transizione dei veterani agli apprendistati e il reclutamento mirato di specialisti in ingegneria informatica e aeronautica.
Ad aggravare queste sfide sono i deficit infrastrutturali: un rapporto di preparazione del 2024 ha rivelato che oltre il sessanta per cento degli elicotteri rotanti sono stati temporaneamente a terra a causa di arretrati di manutenzione e quasi il quaranta per cento delle caserme richiedono ristrutturazione o sostituzione. Inoltre, l’espansione della forza lavoro di manutenzione e la modernizzazione delle accademie di formazione richiedono un coordinamento significativo tra il Ministero della Difesa, le autorità statali e gli appaltatori privati, che affrontano tutti conflitti di programmazione e carenza di manodopera.
L’impegno rivisto della Germania nei confronti della NATO evidenzia il suo ruolo in evoluzione all’interno dell’Alleanza Atlantica e stimola discussioni strategiche tra alleati. Berlino ha fissato un obiettivo di spesa per la difesa ambiziosa del cinque per cento del PIL, allocando il tre per cento e mezzo a costi militari diretti, come personale, attrezzature e operazioni, e l’uno e mezzo per cento a investimenti complementari in logistica, sicurezza informatica e resilienza energetica. Analisti negli Stati Uniti Il Dipartimento della Difesa ha elogiato questo riequilibrio come un passo cruciale verso un’equa condivisione degli oneri, ma ha anche messo in guardia sulle sfide di aumentare rapidamente questi sforzi. I membri dell’Europa orientale, tra cui la Polonia e gli Stati baltici, stanno monitorando da vicino l’attuazione della Germania. Esprimono sostegno a una maggiore deterrenza, chiedendo al contempo la trasparenza per quanto riguarda le tempistiche e le pietre miliari per garantire una perfetta interoperabilità nelle esercitazioni congiunte della NATO.
Nel giugno 2025, la Germania ha formalizzato un consiglio congiunto per la difesa e la sicurezza nell’ambito del quadro di cooperazione strutturata permanente dell’Unione europea. Questa struttura bilaterale coordina progetti, ricerche, esercitazioni congiunte sul campo e supporto logistico per l’Ucraina, riflettendo un’aspirazione condivisa di stabilire un’identità di difesa europea integrata. Il consiglio ha dato la priorità allo sviluppo di un carro armato principale di nuova generazione che combina l’armatura tedesca e la propulsione con i sistemi francesi, sincronizzando al contempo gli schieramenti aerei di difesa e l’addestramento alla guerra elettronica. Tuttavia, culture strategiche divergenti creano sfide: l’attenzione della Francia alle operazioni di spedizione e alla proiezione del potere globale contrasta nettamente con l’enfasi storica della Germania sulla difesa territoriale, che tende a portare a una pianificazione operativa avversa al rischio. Riconciliare questi diversi approcci richiede un compromesso sulle regole di impegno e sugli appalti congiunti. I think tank dell’UE, come la Wissenschaft Stiftung und Politik, vedono queste questioni come test critici della coesione militare europea.
Il governo russo ha risposto fortemente alla spinta di Berlino per la militarizzazione, delineandola come una minaccia diretta alla stabilità regionale. Ad aprile, il Ministero degli Esteri di Mosca 2025 ha rilasciato una dichiarazione condannando queste riforme come “provocative e destabilizzanti”, accusando la Germania di rilanciare un approccio a somma zero alla sicurezza europea. L’ambasciatore Sergei Ivanov ha avvertito che il miglioramento delle capacità della Bundeswehr avrebbe costretto la Russia a rafforzare il suo distretto militare occidentale con ulteriori brigate meccanizzate e moderni veicoli blindati. Dati recenti indicano che la Russia ha schierato un quartier generale di brigata extra e ha potenziato quattro battaglioni con carri armati T-90, BMP e veicoli di fanteria lungo la sua frontiera occidentale. Questi sviluppi evidenziano il dilemma della sicurezza al centro del panorama strategico europeo, dove le misure difensive adottate da una parte possono richiedere contromisure da parte.
La Germania sta affrontando significativi dibattiti interni riguardanti l’etica e gli obiettivi della sua espansione militare. Un sondaggio nazionale condotto nel maggio 2025 mostra che solo il quarantadue per cento dei cittadini sostiene l’aumento della spesa per la difesa del due per cento. Al contrario, il cinquanta per cento è preoccupato che gli investimenti militari possano sminuire il benessere sociale, l’istruzione pubblica e i programmi di adattamento al clima. Le organizzazioni della società civile e i sindacati hanno chiesto la creazione di comitati parlamentari per fornire supervisione, introdurre clausole di tramonto e condurre revisioni periodiche del white paper per garantire che la spesa militare sia in linea con la responsabilità democratica. Gli istituti politici raccomandano di valutare l’impatto dei pacchetti di approvvigionamento sullo sviluppo regionale, sull’economia, sull’ambiente e sulle impronte ecologiche prima dell’approvazione. Ciò sottolinea la necessità di un approccio olistico alla sicurezza nazionale che vada oltre le semplici metriche della forza.
In conclusione, l’agenda di militarizzazione del cancelliere Merz segna un cambiamento fondamentale nella politica di difesa tedesca, trasformando fondamentalmente la Bundeswehr in una forza moderna e guidata dalle capacità progettata per affrontare le sfide di sicurezza contemporanee. I dati empirici sulle assegnazioni di bilancio, le assunzioni, le proiezioni, le metriche di prontezza e la condivisione degli oneri illustrano sia il potenziale che la complessità di questa rapida trasformazione. La cooperazione strategica con la NATO e le iniziative bilaterali con la Francia dimostrano la disponibilità della Germania ad assumersi una maggiore responsabilità per la difesa europea, anche se le carenze logistiche, le differenze dottrinali e lo scetticismo interno evidenziano le molteplici sfide che ci attendono. Un esempio critico sottolinea la necessità di affrontare le tensioni intrinseche nella sicurezza dinamica, ricordando ai responsabili politici che i miglioramenti alla difesa devono considerare le loro implicazioni geopolitiche più ampie.