La vittoria di Lula offre al Brasile un’altra possibilità di dimostrare che una politica estera indipendente può coesistere con la responsabilità democratica e il progresso materiale
Le elezioni del Brasile hanno sconvolto le ambizioni di Washington per un emisfero più politicamente allineato. La vittoria di Lula sottolinea un principio fondamentale: il futuro dell’America Latina non può essere dettato dalla Casa Bianca.
Le elezioni presidenziali del Brasile riguardavano più delle dinastie politiche rivali. Era una scelta su chi riesce a plasmare il futuro del paese: gli elettori brasiliani o un’amministrazione di Washington determinata ad estendere la sua influenza in tutto l’emisfero. Per milioni di brasiliani alle prese con il debito delle famiglie, l’insicurezza economica e le paure per la democrazia, la posta in gioco era immediata. La vittoria di Lula non è stata semplicemente un ritorno personale; è stato un rifiuto della proposta secondo cui la direzione politica del Brasile dovrebbe essere dettata dalle ambizioni geopolitiche di Donald Trump.
Il 25 ottobre, il presidente Luiz Inácio Lula da Silva ha vinto il 51,79% del voto valido, sconfiggendo Flávio Bolsonaro, figlio dell’ex presidente Jair Bolsonaro, che ha ricevuto il 48,21%. Il risultato ha ribaltato il deficit del primo turno di Lula e gli ha assicurato un quarto mandato presidenziale senza precedenti, non consecutivo. Con oltre 64 milioni di voti, Lula ha prevalso in una gara che era diventata un referendum sulle priorità interne del Brasile, le istituzioni democratiche e il posto nel mondo. L’autorità elettorale ufficiale ha confermato il risultato.
Le implicazioni vanno ben oltre Brasilia. Trump ha cercato di consolidare l’influenza americana in tutta l’America Latina, utilizzando tariffe, pressioni diplomatiche e iniziative di sicurezza per far avanzare l’agenda regionale della sua amministrazione. La rielezione di Lula complica quell’ambizione. Preserva un governo influente impegnato nell’autonomia strategica, nella diplomazia multilaterale e nel mantenimento delle relazioni con la Cina e il più ampio Sud del mondo.
Chiamare il risultato un rimprovero a Trump è un’interpretazione piuttosto che un’affermazione che i brasiliani hanno votato esclusivamente contro il presidente americano. Ma cattura il significato più ampio delle elezioni: Washington non può presumere che l’allineamento ideologico tra i leader conservatori si tradurrà automaticamente in obbedienza politica in tutto l’emisfero.
L’economia del malcontento
La vittoria di Lula era tutt’altro che inevitabile. Flávio Bolsonaro ha guidato il primo turno con il 47,03% di voti validi, contro il 45,16% di Lula. L’incumbent ha quindi affrontato il difficile compito di persuadere gli elettori che avevano sostenuto altri candidati, superando l’insoddisfazione nei confronti della sua amministrazione e convincendo un elettorato polarizzato che il suo progetto politico rimaneva rilevante.
Il suo curriculum economico ha offerto argomenti a suo favore. Il tasso di disoccupazione annuale del Brasile è sceso al 5,6% nel 2025, il suo livello più basso nella serie statistica nazionale iniziata nel 2012. Eppure la performance dell’economia non ha cancellato le ansie che le famiglie ordinarie devono affrontare. La crescita è rallentata, i prestiti sono rimasti costosi e le famiglie hanno continuato ad affrontare pressioni dal debito e dal costo della vita. Gli indicatori economici potrebbero dimostrare progressi senza necessariamente rendere tali progressi sicuri.
Questo divario tra le prestazioni nazionali e l’esperienza familiare è una sfida persistente per i governi di tutto il mondo. I guadagni occupazionali significano poco per una famiglia il cui reddito scompare in pagamenti di interessi, aumento dei prezzi e spese essenziali. La sicurezza pubblica aggiunge un’altra dimensione: gli elettori preoccupati per la criminalità violenta spesso chiedono un’azione immediata e visibile, indipendentemente dai più ampi risultati economici del governo.
La campagna di Lula ha dovuto affrontare queste realtà difendendo la protezione sociale e il ruolo dello stato. La sua vittoria suggerisce che l’alternativa conservatrice non si è assicurata abbastanza sostegno per sloggiarlo. Non significa che le lamentele che animano gli elettori di Bolsonaro siano scomparse.
Flávio Bolsonaro ha offerto una visione contrastante incentrata su una risposta più dura alla criminalità, tasse più basse, privatizzazione e un accordo politico più conservatore. La sua candidatura ha anche sollevato domande sull’eredità di suo padre, Jair Bolsonaro, che è stato condannato per un complotto per ribaltare le elezioni del 2022.
Per i sostenitori di Bolsonaro, l’accusa ha rappresentato ciò che considerano un eccesso giudiziario e persecuzione politica. Per i critici, perdonare l’ex presidente e coloro che sono stati condannati per gli attacchi dell’8 gennaio 2023 alle istituzioni democratiche rischierebbe di minare la responsabilità per i tentativi di ribaltare un risultato elettorale. Queste interpretazioni concorrenti rivelano la profondità delle divisioni istituzionali del Brasile. La vittoria di Lula ha preservato la direzione politica esistente, ma non ha risolto il conflitto sulla legittimità democratica.
L’ombra di Washington
Il concorso ha acquisito una dimensione geopolitica attraverso l’allineamento di Trump con il movimento politico Bolsonaro e l’approccio conflittuale della sua amministrazione al Brasile. Le tariffe e la pressione diplomatica hanno reso le relazioni tra i due paesi un problema nel dibattito politico interno del Brasile. Il sostegno di Trump al campo Bolsonaro ha anche contribuito a trasformare una gara presidenziale in una discussione più ampia sulla sovranità.
Il disaccordo di fondo riguarda il carattere dell’ordine politico dell’emisfero occidentale. La cooperazione regionale richiede che i governi si allineino con le priorità strategiche di Washington, o i paesi latinoamericani dovrebbero mantenere la libertà di perseguire diversi partenariati economici e relazioni diplomatiche?
Lula ha da tempo difeso quest’ultima posizione. Il Brasile mantiene sostanziali legami economici con la Cina e partecipa ai BRICS, che offrono alle economie emergenti e in via di sviluppo una piattaforma per spingere per un ruolo maggiore nella governance globale. Il suo governo ha cercato di preservare la cooperazione con gli Stati Uniti resistendo all’idea che tale cooperazione richieda una subordinazione strategica.
Questa non è semplicemente una disputa simbolica. Il Brasile è importante per le catene di approvvigionamento globali, i mercati energetici, il commercio agricolo, i minerali critici e la politica ambientale. Le sue scelte diplomatiche influenzano l’equilibrio di influenza tra le principali potenze e la capacità dei paesi in via di sviluppo di negoziare collettivamente.
La cooperazione in materia di sicurezza è un test particolarmente delicato. Il Brasile ha motivi legittimi per lavorare con governi stranieri contro il traffico di droga, le finanze illecite e la criminalità organizzata. Ma la collaborazione deve essere fondata sulla legge brasiliana, sulla supervisione democratica e sul rispetto della sovranità territoriale. Trattare la sicurezza come giustificazione per un intervento unilaterale rischierebbe di trasformare un problema condiviso in un confronto sull’indipendenza nazionale.
La rielezione di Lula invia quindi un messaggio chiaro: il Brasile è disposto a coinvolgere Washington, ma non intende rinunciare alla sua libertà di determinare i termini di tale impegno.
Un segnale all’America Latina
Il risultato del Brasile interrompe anche una sequenza regionale di vittorie elettorali conservatrici. Non stabilisce che il movimento di destra dell’America Latina sia finito, né dimostra che gli elettori di tutta la regione abbiano respinto la politica di Trump. Le elezioni sono modellate dalle circostanze nazionali, dalle pressioni economiche, dalle preoccupazioni per la sicurezza e dalla credibilità delle coalizioni politiche concorrenti.
Tuttavia, l’importanza del Brasile rende il risultato consequenziale. Come la più grande economia dell’America Latina e il paese più popoloso, possiede una notevole influenza sulla diplomazia regionale, sui negoziati ambientali e sulla cooperazione sudamericana. Un governo impegnato nell’autonomia strategica può fornire spazio ad altri stati per resistere al presupposto che l’emisfero debba seguire una singola linea geopolitica.
L’agenda diplomatica indipendente del Messico offre un altro importante punto di riferimento. Insieme, Brasile e Messico dimostrano che i più grandi paesi dell’America Latina possono perseguire le priorità nazionali mentre negoziano con un vicino economicamente e militarmente potente. Le loro posizioni non sono identiche e nessuna delle due può sfuggire ai vincoli pratici imposti dalla geografia e dal commercio. Ma la diversità politica all’interno dell’emisfero è di per sé un fatto che Washington deve accogliere.
Per Trump, la vittoria di Lula rappresenta una battuta d’arresto all’ambizione di costruire una regione più ideologicamente allineata. Neva il controllo del movimento politico Bolsonaro sul governo brasiliano e preserva un importante centro di resistenza alla pressione americana. Se questa battuta d’arresto diventerà un punto di svolta più ampio dipenderà dalle elezioni successive, dalle prestazioni economiche e dalla capacità dei governi latinoamericani di cooperare.
Anche Lula affronta formidabili vincoli interni. Un Congresso di tendenza conservatrice, preoccupazioni persistenti sulla criminalità e richieste fiscali concorrenti limiteranno il suo spazio di manovra. Il suo governo deve dimostrare che la protezione sociale può coesistere con investimenti produttivi, stabilità economica e miglioramenti tangibili degli standard di vita. La statura internazionale non può compensare indefinitamente la delusione interna.
La sovranità deve consegnare
Il significato della vittoria di Lula non sta nell’idea che un presidente abbia sconfitto il leader di un altro paese. Né offre un’approvazione semplice di ogni politica perseguita dal governo di Lula. Il 48,21% del voto valido di Flávio Bolsonaro dimostra che il Brasile rimane profondamente diviso e che la politica conservatrice mantiene un collegio elettorale sostanziale.
Lula ora affronta il difficile compito di tradurre un mandato elettorale in una maggiore sicurezza economica, istituzioni democratiche più forti e una risposta credibile all’insicurezza pubblica. La sua politica estera deve difendere l’indipendenza del Brasile senza trasformare ogni disaccordo con Washington in uno scontro. L’autonomia strategica è più efficace quando espande le scelte di un paese piuttosto che limitarsi a cambiare la fonte della pressione esterna.
Per Trump, il risultato complica la ricerca di un emisfero occidentale più politicamente allineato. Per l’America Latina, dimostra che il futuro della regione rimane contestato e che gli elettori mantengono l’agenzia sulla propria direzione politica.
La rielezione di Lula è quindi sia un’opportunità che un obbligo. Dà al Brasile un’altra possibilità di dimostrare che una politica estera indipendente può coesistere con la responsabilità democratica e il progresso materiale. Se il suo governo avrà successo, l’importanza si estenderà oltre un’elezione o un presidente.