Mentre gli Stati Uniti e Israele mantengono una chiara superiorità militare, la combinazione dei loro attacchi congiunti e della guerra asimmetrica dell’Iran e della strategia di escalation ha lasciato la regione in movimento, in mezzo a un apparente cessate il fuoco

 

L’8 aprile 2026, gli Stati Uniti (USA) e l’Iran sembravano aver raggiunto un cessate il fuoco temporaneo di due settimane, facilitato dal Pakistan, a seguito di un periodo di accresciute tensioni. Il presidente degli Stati Uniti Donald Trump ha persino minacciato il regime iraniano di bombardare il paese “all’età della pietra” dopo aver rinnovato i dispiegamenti militari nella regione del Golfo Persico, tra cui la USS Tripoli, che trasportava circa 2.200 marines statunitensi della 31a unità di spedizione pronti per un’invasione di terra. Trump ha affrontato forti critiche da parte della comunità internazionale e dall’interno degli Stati Uniti quando ha detto che un’intera civiltà morirà” se l’Iran non rispetta la scadenza per l’apertura dello Stretto di Hormuz.

Insieme a Israele, gli Stati Uniti hanno attaccato più di 10.000 obiettivi in Iran dalla fine di febbraio, secondo il Comando Centrale degli Stati Uniti (CENTCOM), indebolendo gravemente le capacità militari di Teheran, comprese le difese aeree e la marina del paese, nonché i siti di produzione di missili balistici del regime. Trump e il ministro della guerra, Peter Hegseth, hanno affermato che gli Stati Uniti hanno completamente distrutto la capacità dell’Iran di costruire una bomba nucleare e la missione degli Stati Uniti è in anticipo. Trump ha persino riconosciuto che Washington ha avuto successo nel “cambio di regime”, indicando la decapitazione della leadership iraniana il primo giorno dell’intervento militare e dopo.

Queste tensioni sono emerse dopo le minacce di importanti azioni militari in risposta al rifiuto dell’Iran di riaprire lo Stretto di Hormuz, dove la libertà di passaggio è stata interrotta dall’inizio dell’intervento militare con nome in codice “Operazione Epic Fury“. L’escalation è stata accompagnata da una serie di incidenti militari e minacce credibili al traffico marittimo nella regione, oltre a crescenti preoccupazioni per il potenziale di confronto diretto. La strategia di guerra asimmetrica dell’Iran ha reso vulnerabili le parti interessate regionali e gli attori globali al punto di strozzatura attraverso continui attacchi alle navi commerciali che attraversano lo Stretto, con conseguenti perdite di circa 2 miliardi di dollari al giorno per i sei membri del Consiglio di cooperazione del Golfo (GCC).

Mentre gli Stati Uniti e Israele mantengono una chiara superiorità militare, la combinazione dei loro attacchi congiunti e della guerra asimmetrica dell’Iran e della strategia di escalation ha lasciato la regione in movimento, in mezzo a un apparente cessate il fuoco.

Termini, limiti e primi ceppi del cessate il fuoco

L’accordo prevede impegni reciproci: gli Stati Uniti sospenderanno gli attacchi militari, mentre l’Iran fermerà i contrattacchi e consentirà la ripresa del traffico marittimo attraverso lo Stretto di Hormuz. Le dichiarazioni pubbliche di entrambe le parti hanno incorniciato l’accordo come favorevole, anche se tali ritratti possono riflettere considerazioni politiche nazionali. Data la sua durata e la sua portata limitate, l’accordo è stato politicamente fragile, sollevando domande sul fatto che risolverà completamente le fonti sottostanti di tensione tra le parti, come le lamentele storiche e gli interessi regionali concorrenti che hanno scatenato conflitti in passato. Gli sviluppi negli ultimi due giorni hanno anche messo a durata di tutto il cessate il fuoco.

Per ora, l’accordo prevede una pausa negli Stati Uniti nell’escalation militare per il periodo di due settimane e la ripresa del traffico marittimo da parte dell’Iran, probabilmente sotto la propria supervisione militare. Questo dettaglio è importante perché suggerisce che l’Iran non sta rinunciando completamente al controllo sullo Stretto, ma piuttosto gestendo l’accesso in un modo che preservi l’influenza di Teheran. All’interno di questa finestra, i negoziati dovrebbero continuare, con il Pakistan che funge da mediatore chiave.

L’interruzione della libertà di navigazione da parte dell’Iran ha lasciato centinaia di navi bloccate nello Stretto di Hormuz dall’inizio della guerra. Recenti rapporti stimano che circa 800 navi da carico di varie dimensioni, ognuna delle quali trasporta merci, rimangano bloccate nello stretto. Solo poche navi commerciali passavano attraverso lo Stretto con la marina iraniana che le accompagnava, anche dopo l’annuncio del cessate il fuoco. Il Corpo delle Guardie Rivoluzionarie Islamiche (IRGC) del regime ha annunciato rotte di navigazione alternative, il che potrebbe indicare che l’Iran ha schierato mine marine nello Stretto.

Nel frattempo, gli sviluppi altrove mostrano una rottura precoce del cessate il fuoco. Gli stati del GCC hanno sperimentato una rinnovata ondata di attacchi missilistici e droni poche ore dopo che gli Stati Uniti e l’Iran hanno annunciato l’accordo. Arabia Saudita, Giordania, Emirati Arabi Uniti (EAU), Qatar, Bahrain e Kuwait hanno tutti segnalato attacchi in arrivo mercoledì. L’Arabia Saudita ha detto di aver intercettato e distrutto nove droni e cinque missili balistici, mentre la Giordania ha riferito di aver intercettato due missili. Gli Emirati Arabi Uniti hanno detto di avar intercettato 17 missili balistici e 35 droni. Sette missili balistici e un numero imprecisato di droni hanno attaccato il Qatar. Il Bahrain ha detto di aver intercettato sei missili e 31 droni, mentre il Kuwait ha riferito di aver intercettato quattro missili balistici e 42 droni.

Israele e il fronte libanese

Gli attacchi israeliani sulle aree civili di Beirut, seguiti da una grande ondata di attacchi in tutto il Libano meridionale, suggeriscono che Israele cerca di minare i negoziati e continuare le sue operazioni militari non solo contro Hezbollah ma anche contro l’Iran. Israele inizialmente ha espresso sostegno al cessate il fuoco USA-Iran, ma solo a condizione che l’Iran interrompa i suoi attacchi e riapra immediatamente lo stretto. Tuttavia, ciò che è rimasto poco chiaro è se la pausa degli Stati Uniti fosse destinata ad estendersi oltre gli scioperi convenzionali per includere operazioni informatiche, attività di intelligence o altre forme di impegno indiretto, lasciando spazio a diverse interpretazioni della conformità. Il primo ministro Benjamin Netanyahu inizialmente ha espresso il sostegno di Israele alla decisione di Washington di sospendere gli attacchi all’Iran. Tuttavia, ha indicato che lo Stato ebraico è pronto a continuare gli scioperi in caso di fallimento dei negoziati. Israele è stato scettico su tutti i colloqui con il regime iraniano e il suo obiettivo rimane quello di portare al crollo della Repubblica islamica dell’Iran.

Il vicepresidente JD Vance ha indicato che, sebbene il Libano non sia mai stato incluso nel cessate il fuoco, Israele non è riuscito a mostrare moderazione nei suoi attacchi. L’Iran, insieme agli stati arabi del Golfo, ha anche condannato l’attacco israeliano a Beirut, definendolo una chiara violazione del cessate il fuoco. L’Iran ha ribadito che lo Stretto di Hormuz rimarrà chiuso fino alla fine delle ostilità di Israele contro il Libano. Al momento della scrittura, rimane poco chiaro se i negoziati procederanno a Islamabad o se le parti torneranno alle ostilità. In mezzo all’alto rischio di un’ulteriore escalation, l’approccio di Washington sembra dare priorità alla de-escalation e a un accordo globale con il regime esistente, in contrasto con gli obiettivi di guerra di Israele. Israele sembra favorire gli attacchi continui fino al crollo del regime, un obiettivo che gli Stati Uniti attualmente non sostengono.

Reazioni regionali: risposte del GCC al cessate il fuoco

In tutto il GCC, le dichiarazioni ufficiali hanno generalmente accolto con favore l’arresto temporaneo delle ostilità e hanno sottolineato l’importanza di ridurre la violenza e ripristinare la stabilità nella regione. Arabia Saudita e Kuwait hanno entrambi espresso la speranza che il cessate il fuoco possa evolvere in una pace più completa e sostenibile, sollecitando l’adesione all’accordo e un ritorno ai negoziati dopo settimane di intensi conflitti.Il Qatar ha inquadrato la tregua come un prezioso primo passo verso la de-escalation, sottolineando la necessità per l’Iran di cessare completamente le azioni ostili e garantire la sicurezza delle rotte marittime, in particolare attraverso lo Stretto di Hormuz.

Oltre alle preoccupazioni sul potenziale di rinnovati attacchi con droni e missili balistici, un’ulteriore questione chiave per gli stati del GCC è che la libera navigazione attraverso lo stretto di Hormuz non è stata ancora ripristinata. Hanno anche visto il continuo controllo dell’Iran su questo punto di strozzatura strategico e la sua imposizione di tariffe sulle navi di passaggio come inaccettabili. L’Oman ha respinto la proposta dell’Iran di riscuotere congiuntamente le tariffe. Allo stesso tempo, gli stati del GCC sono anche cauti riguardo ai negoziati USA-Iran. Se l’accordo globale non comprende tutte le questioni in sospeso, potrebbe creare le condizioni per un rinnovato conflitto, con il potenziale di un’escalation dell’azione statunitense e israeliana e il coinvolgimento di ulteriori attori regionali.

Per loro, sia le relazioni con gli Stati Uniti che i legami con l’Iran devono essere rivaletati. Il presupposto che le basi americane dissuadano l’Iran e altri gruppi armati non statali dall’intraprendere azioni militari viene sempre più messa in discussione. Inoltre, c’è la percezione che Washington non stia prendendo abbastanza sul serio le sfide della sicurezza. È interessante notare che questi sviluppi potrebbero portare a una rinascita del GCC e a una più stretta cooperazione, compresa l’istituzione di nuovi meccanismi di sicurezza. Questo, a sua volta, potrebbe alleviare la rivalità emergente tra gli Emirati Arabi Uniti e l’Arabia Saudita avvicinando i due stati.

Negoziare posizioni e problemi irrisolti

Al di là di questo accordo a breve termine, le richieste più ampie dell’Iran sembrano molto più ampie. I rapporti suggeriscono che Teheran sta cercando garanzie contro attacchi futuri, risarcimento per danni, sollievo dalle sanzioni e potenzialmente anche il diritto di imporre tasse alle navi che passano attraverso lo stretto. Alcune fonti indicano anche che l’Iran vuole una de-escalation regionale più completa e un insediamento permanente piuttosto che una pausa temporanea. È importante sottolineare che queste richieste non sono confermate come termini concordati, ma piuttosto come posizioni negoziali nel documento in 10 punti inviato dall’Iran agli Stati Uniti attraverso il Pakistan.

Inizialmente c’erano diverse aree chiave di incertezza e disaccordo. Nessun accordo completo è stato reso pubblicamente disponibile che delinei i termini dettagliati, i meccanismi di applicazione o le conseguenze per le violazioni. Un importante punto di controversia è stato se il cessate il fuoco si estenda oltre le dinamiche USA-Iran. Allo stesso modo, il ruolo dei gruppi “proxy” o allineati all’Iran e le più ampie tensioni regionali rimangono poco chiari, e i primi segnali come i continui avvisi missilistici suggeriscono che la situazione potrebbe deteriorarsi rapidamente. In termini pratici, i rischi di guasto potrebbero emergere attraverso errori di calcolo in mare, ritardi nel ripristino completo del traffico marittimo o azioni da parte di gruppi armati che complicano l’attribuzione e la risposta.

Operativamente, il cessate il fuoco rimane subordinato alla tempestiva riapertura dello Stretto di Hormuz da parte dell’Iran, in modo tale che Washington ritenga che il blocco sia effettivamente terminato. Gli Stati Uniti, a loro volta, stanno inquadrando la pausa come risultato del raggiungimento dei suoi obiettivi militari e hanno indicato che aiuteranno a gestire l’arretrato delle navi causato dall’interruzione. Il periodo di cessate il fuoco potrebbe essere inteso come meno sulla risoluzione del conflitto e più sul test se è possibile raggiungere un accordo duraturo.

L’attenzione deve essere prestata anche a ciò che il cessate il fuoco omette, poiché queste lacune sono altrettanto importanti. Non c’è una risoluzione sul programma nucleare dell’Iran, sanzioni, controllo a lungo termine dello stretto, presenza militare degli Stati Uniti nella regione o conflitti più ampi che coinvolgono Israele e Hezbollah. Non esiste inoltre un sistema chiaro per monitorare o far rispettare l’accordo, il che aumenta la sua fragilità.

Raggiungere un accordo sull’arricchimento dell’uranio sarà probabilmente difficile, poiché l’Iran sostiene di avere il diritto di arricchire l’uranio ai sensi del Trattato di non proliferazione nucleare (NPT), un’affermazione che gli Stati Uniti non riconoscono. Non è chiaro cosa ne sarà dei 440 kg di uranio arricchito al 60 per cento, il cui luogo di sogno è sconosciuto. Entrambe le parti si avvicinano al tavolo dei negoziati con fiducia limitata, ponendo un onere significativo sul mediatore, il Pakistan.

Implicazioni economiche e strategiche

Oltre ai prezzi del petrolio, le interruzioni nello stretto influenzano anche i costi di spedizione, i premi assicurativi e le catene di approvvigionamento, in particolare per le economie dipendenti dall’energia in Europa e in Asia. Strategicamente, entrambe le parti stanno cercando di modellare la narrazione a loro favore: gli Stati Uniti ritraggono il risultato come un successo della pressione militare, mentre l’Iran lo presenta come prova di aver resistito a quella pressione e di essersi assicurato il riconoscimento della sua posizione. Questa doppia “narrativa di vittoria” è spesso indicativa di un accordo instabile e potenzialmente temporaneo. Queste narrazioni sono anche modellate da considerazioni politiche interne, con entrambi i governi che beneficiano di presentare il risultato come un successo strategico al loro pubblico interno.

Il Pakistan come pacificatore?

Il cessate il fuoco ha anche fatto affermare che Islamabad è emerso come un “pacificatore”. Questa interpretazione, tuttavia, merita una lettura più critica. Il Pakistan ha chiaramente svolto un ruolo diplomatico significativo. Ha sfruttato rare relazioni di lavoro sia con Washington che con Teheran per trasmettere proposte e aiutare a evitare l’imminente escalation militare, influenzando anche le decisioni dell’ultimo minuto per fermare gli scioperi pianificati. Entrambe le parti hanno riconosciuto pubblicamente i suoi sforzi e si prevede che i colloqui continueranno a Islamabad, rafforzando la sua immagine di mediatore. A livello superficiale, questo si allinea con la definizione tradizionale di pace-making.

Eppure l’etichetta potrebbe essere prematura. Il cessate il fuoco è esplicitamente temporaneo, solo due settimane, e subordinato a fragili concessioni. Le controversie principali, tra cui la politica nucleare e l’influenza regionale, rimangono irrisolte e continuano i conflitti paralleli (ad esempio, che coinvolgono Israele e Hezbollah). Il ruolo del Pakistan non sembra essere l’altruismo neutrale; piuttosto, può riflettere l’interesse strategico volto a limitare l’instabilità regionale che potrebbe potenzialmente influenzare la sua sicurezza e la sua economia.

Pertanto, il Pakistan è caratterizzato più accuratamente non come un “pacemaker” completo, ma come un intermediario pragmatico. Ha permesso la de-escalation, ma la pace duratura dipende da risultati ben al di fuori del suo controllo. Per il Pakistan, l’escalation dell’attuale conflitto rappresenta un serio rischio. Nel settembre 2025, il Pakistan ha firmato l’accordo strategico di mutua difesa (SMDA) con l’Arabia Saudita, che includeva la possibilità di assistenza militare. Come gli stati del GCC, anche il Pakistan cerca di evitare di essere trascinato in guerra e sta quindi tentando, come parte di un atto di bilanciamento, di incoraggiare le parti a negoziare.

Dalla pausa all’insediamento a lungo termine?

Il cessate il fuoco può essere inteso come una pausa limitata e condizionale destinata principalmente a ripristinare il movimento marittimo attraverso lo Stretto di Hormuz, piuttosto che come un accordo completo delle questioni sottostanti. In assenza di un accordo pubblico dettagliato, e date le differenze emergenti nel modo in cui l’accordo viene interpretato, in particolare per quanto riguarda la sua portata e le implicazioni regionali, la situazione rimane fluida. È quindi probabile che i negoziati in corso e futuri svolgano un ruolo chiave nel determinare se questa pausa si sviluppi in un quadro più duraturo o rimanga un accordo a breve termine. Una domanda centrale è se può essere ampliato in un accordo più ampio che affronti le tensioni fondamentali o se alla fine lascierà il posto a una rinnovata escalation.

Di László Csicsmann e Scott N. Romaniuk

László Csicsmann è Professore ordinario e Capo del Centro per gli Studi sull'Asia Contemporanea, Corvinus Institute for Advanced Studies (CIAS), Corvinus University di Budapest, Ungheria; Senior Research Fellow, Hungarian Institute of International Affairs (HIIA). Scott N. Romaniuk è ricercatore presso il Centro per gli Studi dell'Asia Contemporanea, Corvinus Institute for Advanced Studies (CIAS), Corvinus University di Budapest, Ungheria.