Le potenze europee devono attuare una strategia ‘Triple-Lock’, che combini lo strumento anti-coercizione dell’UE con capacità nucleari anglo-francesi e sforzi diplomatici uniti

 

La regione artica si è spostata dal suo stato precedente come area pacifica ad alta latitudine per diventare una fonte vitale di interruzione che colpisce l’ordine transatlantico all’inizio del 2026. La seconda amministrazione Trump ha fatto della Groenlandia il suo obiettivo attraverso quello che Washington chiama il “Greenland Grab”, che sostengono sia necessario per la difesa nazionale e per garantire risorse minerali vitali. Il “Make Greenland Great Again Act” (H.R. 361), insieme alla dichiarazione del segretario Marco Rubio sul fatto che la sovranità danese sia una “reliquia della Guerra Fredda”, segna un importante allontanamento dalle regole stabilite che hanno controllato il Nord Atlantico dall’inizio dell’era della Guerra Fredda. L’Europa deve proteggere i suoi confini attraverso alleanze militari perché le principali potenze stanno ora utilizzando l’azione militare diretta per raggiungere i loro obiettivi, piuttosto che seguire le procedure diplomatiche stabilite. Le potenze europee devono attuare una strategia “Triple-Lock”, che combini lo strumento anti-coercizione dell’UE con capacità nucleari anglo-francesi e sforzi diplomatici uniti, per far sì che l’amministrazione di Washington affronti spese ingestibili dal tentativo di assumere la sovranità artica.

L’Unione europea continua a funzionare come una “potenza civile” sin dalla sua istituzione perché raggiunge i suoi obiettivi attraverso accordi commerciali invece che l’intervento militare. La crisi della Groenlandia funziona come un ambiente di prova che valuta la nostra attuale capacità di comprendere questi eventi. L’Unione europea ha attuato il regolamento 2023/2675, noto come strumento anticoercizione (ACI), all’inizio del 2026 perché Bruxelles ha stabilito che Washington ha usato la coercizione economica illegale attraverso la sua minaccia di “tariffe di base” e “Groenlandia o sanzioni”. L’ACI funge da strumento geoeconomico che consente all’UE di stabilire tariffe del 100% sui prodotti critici di esportazione statunitensi, comprese le parti aerospaziali e il bourbon e i semiconduttori. Queste misure trasformano una disputa politica internazionale in una crisi politica interna all’interno degli Stati Uniti.

L’UE mantiene la sua capacità di dirigere le scelte politiche attraverso i suoi sistemi di influenza di livello profondo stabiliti. L’Europa creerebbe gravi danni economici agli Stati Uniti attraverso il divieto alle imprese tecnologiche americane di entrare nel mercato unico, che genera entrate sostanziali per l’economia degli Stati Uniti rompendo le reti di distribuzione mondiale. Se Washington dosse impadronirsi della Groenlandia, lo farebbe a scapito del suo mercato di esportazione più redditizio e della sua reputazione di partner economico affidabile. La strategia utilizza la gravità economica per stabilire spese di annessione così elevate che nessuno può permettersi di pagare.

La strategia Triple-Lock include la deterrenza nucleare come secondo strato, che la NATO ha permesso agli Stati Uniti di controllare. Più gruppi ora sfidano le conoscenze esistenti su questo argomento. La Dichiarazione di Northwood è diventata ufficiale quando il primo ministro Keir Starmer e il presidente Emmanuel Macron l’hanno firmata nel luglio 2025, che ha istituito un gruppo direttivo nucleare congiunto e ha introdotto nuove direzioni strategiche per l’Europa. La dichiarazione afferma che “nessuna minaccia estrema per l’Europa” sarebbe senza risposta da Londra e

Parigi designa l’integrità territoriale degli alleati della NATO, compresa la Danimarca, come un interesse vitale. La situazione crea ambiguità strategica perché indica che qualsiasi uso della forza contro Copenaghen o Nuuk comporterebbe più di un semplice conflitto bilaterale, che minaccerebbe anche le capacità nucleari delle potenze europee. L’Europa ha dimostrato il suo impegno a difendere il suo quadro di sicurezza da qualsiasi sforzo militare o coercitivo che cerchi di modificarlo.

 

 

L’Europa avrebbe usato il suo ultimo meccanismo di difesa attraverso uno sforzo diplomatico unito, che avrebbe abbattere l’alleanza tra Europa e Stati Uniti. Ciò inizierebbe con il declassamento delle relazioni diplomatiche e culminerebbe nella revoca degli accordi sullo stato delle forze e nel sequestro delle risorse militari statunitensi in Europa.

La situazione dipende fortemente dalla posizione della Groenlandia in questo scenario. L’accordo di difesa del 1951 controlla le attività degli Stati Uniti sull’isola perché consente loro di utilizzare la base spaziale di Pituffik. Il primo ministro danese, Mette Frederiksen, ha proposto all’inizio del 2026 che Copenaghen dovesse annullare il trattato per costringere il personale militare statunitense a uscire dal paese entro 90 giorni. La Danimarca riceverebbe il sostegno europeo per prendere il controllo delle strutture artiche, il che si tradurrebbe in un “congelo logistico” che impedisce alle risorse militari statunitensi di ricevere carburante e permessi di volo. Le azioni militari avrebbero stabilito una regione artica che avrebbe isolato le forze militari americane dal resto del mondo, indicando che l’alleanza NATO potrebbe potenzialmente sciogliersi.

Washington affronta l’ultimo deterrente perché ha bisogno di capire tutti i costi che derivano dall’apportare modifiche da soli ai confini territoriali. La situazione ci impone di valutare se il valore della Groenlandia giustifica i possibili danni alle strutture militari internazionali dell’America e alla sua partnership di intelligence, e la sua perdita di finanziamenti dai suoi alleati più ricchi.

La strategia Triple-Lock contiene molteplici principali potenziali pericoli. Una rottura completa tra Stati Uniti ed Europa creerebbe un’opportunità per la Russia e la Cina di prendere il potere, il che potrebbe comportare un “Artico sino-russo” che blocca il coinvolgimento occidentale nella regione. Inoltre, il Greenland Self-Government Act del 2009 stabilisce che solo la popolazione groenlandese può determinare il loro futuro. Se la difesa dell’Europa della Groenlandia è percepita come prepotente, potrebbe spingere Nuuk verso un Patto di Libera Associazione con Washington per sfuggire sia a Copenaghen che a Bruxelles. La strategia deve stanziare importanti fondi per la costruzione di infrastrutture groenlandesi perché ciò aiuterà a mantenere il sostegno del blocco europeo da parte delle popolazioni locali.

La crisi della Groenlandia del 2026 funziona come più di una disputa di confine perché sfida il sistema atlantico per impedire alle principali potenze di condurre importanti modifiche ai confini territoriali. La strategia Triple-Lock impiega tre elementi, che includono le minacce economiche ACI all’economia degli Stati Uniti e l’istituzione nucleare della Dichiarazione di Northwood e le minacce di sequestro di base per smantellare le strutture di sicurezza a fini di prevenzione dei conflitti. Mira a mantenere una “Pace fredda” rendendo lo status quo l’unica opzione praticabile per Washington. La risposta europea alla crisi della Groenlandia stabilirà se la regione artica seguirà i quadri giuridici o se gli accordi politici tra le nazioni controlleranno le sue operazioni.

Di Simon Hutagalung

Simon Hutagalung è un diplomatico in pensione del Ministero degli Esteri indonesiano e ha conseguito il master in scienze politiche e politica comparata presso la City University di New York.