L’obbligo principale della Russia ai sensi del trattato è effettivamente quello di non schierarsi con Israele
Quando il presidente russo Vladimir Putin e il presidente iraniano Masoud Pezeshkian si sono incontrati al Cremlino il 17 gennaio 2025 per firmare un nuovo trattato, i media non erano molto interessati. L’attenzione del mondo era focalizzata su altre questioni. La guerra in Ucraina era al suo terzo anno, il conflitto Israele-Hamas a Gaza era ancora irrisolto.
Eppure il Trattato di partenariato strategico globale Iran-Russia, entrato in vigore il 2 ottobre, ha implicazioni significative per l’alleanza occidentale. Il nuovo trattato, sviluppato da anni di sanzioni occidentali sempre più severe su entrambe le parti, mira ad approfondire la cooperazione tra Russia e Iran nei prossimi 20 anni in una vasta gamma di settori, tra cui questioni politiche, tecnico-militari, economiche, energetiche e finanziarie.
Undici mesi dopo la firma del trattato, il 17 dicembre, il ministro degli Esteri iraniano Abbas Araghchi ha visitato la sua controparte russa Serge Lavrov a Mosca, e insieme hanno firmato un nuovo programma di cooperazione volto a mettere carne sulle sue ossa.
Hanno concordato di istituire un programma triennale di consultazioni regolari tra i due ministeri degli esteri, inquadrato esplicitamente come una “tabella di marcia” per la cooperazione. L’ordine del giorno specifica il coordinamento su una vasta gamma di questioni – politiche, economiche, culturali, di difesa e sicurezza – ma include anche questioni regionali e internazionali. Ciò potrebbe implicare una futura azione congiunta in Medio Oriente o oltre. Entrambe le parti hanno descritto il piano di collaborazione, che mira ad attuare l’approccio strategico ventennale del trattato, come il primo programma così formalizzato tra i loro ministeri degli esteri.
Questa intesa russo-iraniana nasce da una relazione a lungo termine tra loro. Nel 2001 la Russia e l’Iran avevano firmato un trattato volto a rafforzare le relazioni e la cooperazione reciproche, ed era ancora in vigore. Ora, con entrambi i paesi che affrontano sanzioni occidentali senza precedenti, hanno deciso di rivedere il loro “matrimonio di convenienza”.
Le trattative sono iniziate nel 2020, ma i progressi sono stati lenti. Fornendo alla Russia droni e missili balistici per il suo conflitto in Ucraina, l’Iran ha acquisito una significativa leva a Mosca. Questo è stato uno dei fattori che hanno portato alla firma della nuova intesa.
Un altro è stato il crollo alla fine del 2024 del regime di Assad in Siria. Entrambe le nazioni avevano sostenuto Assad, e ora, sminuti del loro principale punto d’appoggio regionale, sentivano il bisogno di rafforzare i loro legami al fine di prevenire un’ulteriore erosione della loro influenza in Medio Oriente.
Nonostante il problema che distrae l’Ucraina della Russia e le rivolte popolari iraniane, questo consolidamento formale delle relazioni russo-iraniane dà motivo di preoccupazione, perché rafforza le strutture in rapida espansione che sono emerse negli ultimi anni volte a contrastare il potere e l’influenza occidentali.
Un esempio è il “triangolo” in via di sviluppo Teheran-Mosca-Pechino che collega Iran, Russia e Cina attraverso reti di energia, armi e di evasione delle sanzioni sovrapposte. Sebbene non sia un’alleanza formale, il triangolo pone una sfida significativa e crescente per gli interessi occidentali.
Un altro esempio è il sistema economico emergente noto come BRICS (l’acronimo è formato dalle lettere iniziali dei cinque membri originali – Brasile, Russia, India, Cina e Sudafrica). Ora ci sono 11 membri, tra i quali l’Iran.
I BRICS – un raggruppamento sciolto delle principali economie emergenti che collaborano su questioni economiche, politiche e finanziarie – sono specificamente progettati per fungere da contrappeso alle istituzioni occidentali. Ha un significato crescente, perché la sua adesione allargata ora rappresenta una grande quota della popolazione e della produzione globale.
Le implicazioni per Israele di questa nuova relazione russo-iraniana non sono esattamente in linea con quelle dell’Occidente in generale. Israele ha un interesse speciale nelle sue relazioni con la Russia che sono più coperte e transazionali di quelle della maggior parte degli stati occidentali. Come risultato della sua particolare situazione, Israele ha evitato di aderire alle sanzioni occidentali sulla Russia e ha gravemente limitato gli aiuti militari all’Ucraina.
La posizione di Israele è legata alla necessità di evitare di provocare ritorsioni russe quando intraprende un’azione militare in Siria volta a interrompere la fornitura di armamenti dell’Iran a Hezbollah. Durante l’era di Assad, la Siria era usata dall’Iran non solo come arsenale militare, ma come corridoio chiave per trasportare l’hardware militare in Libano. A seguito del crollo del regime di Assad, la capacità dell’Iran di utilizzare la Siria è stata drasticamente ridotta, ma non è stata eliminata. Il contrabbando continua in forme più limitate, segrete e ad alto rischio. L’Iran e Hezbollah sfruttano ancora le tasche del territorio siriano, specialmente dove il controllo statale è debole, utilizzando il contrabbando clandestino via terra da aree come Homs e Damasco rurale in Libano e attingendo anche alle scorte di armi lasciate in Siria.
Di conseguenza Israele ha condotto ripetuti attacchi aerei sui valichi di frontiera Siria-Libano, strade e altre infrastrutture – ad esempio Arida e altri attraversamenti nell’area di alQusayr – che vengono utilizzati per spostare armi su Hezbollah.
Quando la Russia intervenne militarmente nella guerra civile siriana nel 2015, divenne la potenza esterna chiave che controllava lo spazio aereo siriano e sosteneva Assad. Allo stesso tempo Israele stava intensificando i suoi attacchi contro le risorse iraniane e di Hezbollah sul territorio siriano. Per evitare scontri accidentali, le due parti hanno creato un meccanismo formale di deconfliction, consentendo a Israele di continuare la sua campagna anti-Iran finché si è coordinato con la Russia ed ha evitato di colpire i suoi beni.
La linea rossa continua e altre procedure tra l’IDF e le forze russe in Siria consentono a Israele di informare la Russia delle prossime operazioni aeree, preservando così la sua capacità di attacco contro obiettivi legati all’Iran.
Finché la Russia manterrà una presenza militare concentrata ma ancora significativa in Siria (principalmente alla base aerea di Khmeimim, con accesso associato alle sue strutture navali a Tartus), Israele continuerà a gestire un canale separato e basato sugli interessi con Mosca che spesso diverge dalle preferenze occidentali.
Poiché il nuovo trattato russo-iraniano manca in particolare di una clausola di difesa reciproca, nessuna delle due parti è obbligata a venire in aiuto dell’altra militarmente se attaccato. L’obbligo principale della Russia ai sensi del trattato è effettivamente quello di non schierarsi con Israele, cosa che era comunque improbabile. Di conseguenza, rimane spazio per Israele per mantenere la sua cooperazione compartimentata con la Russia.
Di conseguenza, Israele mantiene il suo canale segreto con Mosca mentre, insieme al mondo occidentale nel suo insieme, si prepara all’ambiente meno favorevole che emerge dalle forze sempre più forti contro di lui, esemplificati da questo nuovo accordo russo-iraniano.