Se Zelensky scegliesse di procedere con un’elezione in tempo di guerra, il potenziale di destabilizzazione politica interna sarebbe enorme
Il Presidente ucraino Volodymyr Zelenskyy sta ancora una volta affrontando pressioni per tenere elezioni di guerra dopo che il presidente degli Stati Uniti Donald Trump ha accusato il leader ucraino di usare l’invasione della Russia per posticipare un voto e ha suggerito che ora era ora che il paese andasse alle urne. Zelenskyy ha risposto ai recenti commenti di Trump esprimendo la sua disponibilità a organizzare le elezioni nei prossimi due o tre mesi, invitando i partner occidentali dell’Ucraina a svolgere un ruolo nei preparativi. “Lo chiedo ora, e lo dichiaro apertamente, perché gli Stati Uniti mi aiutino, forse insieme ai nostri colleghi europei, a garantire la sicurezza per le elezioni”, ha detto il 10 dicembre.
L’impegno di Zelenskyy verso i principi democratici è encomiabile, ma dovrebbe comunque resistere alla pressione internazionale per precipitarsi nelle elezioni in tempo di guerra. Tentare di tenere un voto nazionale in un momento in cui il paese è sotto l’implacabile bombardamento russo e mentre milioni di ucraini rimangono sfollati dalla guerra non sarebbe una dimostrazione di democrazia; sarebbe un errore strategico che potrebbe consegnare una vittoria della propaganda a Mosca.
La questione delle potenziali elezioni in tempo di guerra in Ucraina è stata sollevata in numerose occasioni dalla primavera del 2024, quando il mandato presidenziale di Zelenskyy si è ufficialmente concluso, con la Russia che fa spesso riferimento all’assenza di elezioni in Ucraina come parte degli sforzi per minare la legittimità delle attuali autorità ucraine. Queste affermazioni di illegittimità del Cremlino sono imprecise. La Costituzione ucraina vieta specificamente le elezioni mentre è in vigore la legge marziale, come è stato il caso in Ucraina dall’inizio dell’invasione su vasta scala della Russia nel febbraio 2022.
Questa barriera costituzionale alle elezioni in tempo di guerra non è una mera scappatoia legale o una scusa conveniente. È una salvaguardia fondamentale progettata per garantire la continuità della governance durante i periodi di crisi nazionale. Naturalmente, è possibile sostenere che la legislazione pertinente potrebbe essere rivista. Ma qualsiasi tentativo di cambiare la Costituzione ucraina rischierebbe una crisi costituzionale nel bel mezzo di una grande guerra. Distoglierebbe l’attenzione del parlamento ucraino, del sistema giudiziario del paese e del pubblico dallo sforzo bellico, con un evidente potenziale di lotte politiche interne e instabilità interna.
Gli argomenti costituzionali contro un’elezione in tempo di guerra sono convincenti, ma il motivo principale per cui l’Ucraina non può andare alle urne mentre l’invasione russa continua è perché qualsiasi voto di questo tipo sarebbe molto al di sotto degli standard democratici riconosciuti in termini di libertà, equità e rappresentanza. Un’elezione veramente democratica richiede condizioni di parità, sicurezza per i partecipanti e la capacità di tutti i cittadini idonei di votare. Nessuna di queste condizioni può essere soddisfatta nell’Ucraina di oggi.
I problemi di sicurezza da soli dovrebbero essere sufficienti per escludere l’idea di un voto in tempo di guerra. Con la Russia che bombarda quotidianamente obiettivi civili in tutta l’Ucraina, i candidati non sarebbero in grado di organizzare alcuna riunione della campagna pubblica in sicurezza. Allo stesso modo, i seggi elettorali diventerebbero obiettivi di alto valore per droni e missili russi, creando rischi inaccettabili per migliaia di lavoratori elettorali e milioni di elettori.
Le sfide logistiche di un voto in tempo di guerra sarebbero altrettanto travolgenti. Milioni di ucraini si trovano attualmente all’estero come rifugiati nell’Unione europea e altrove. Milioni di altri sono sfollati interni all’interno dell’Ucraina. Ciò crea enormi problemi per i registri degli elettori, che dovrebbero essere completamente rivisti e aggiornati. Inoltre, le voci dei cittadini ucraini che vivono sotto l’occupazione russa sarebbero state completamente messe a tacere, privando gran parte dell’elettorato generale e minando ulteriormente la credibilità di qualsiasi voto.
Se Zelensky scegliesse di procedere con un’elezione in tempo di guerra, il potenziale di destabilizzazione politica interna sarebbe enorme. Un’elezione tenutasi in condizioni di guerra sarebbe inevitabilmente un processo imperfetto, con milioni di persone incapaci di votare e restrizioni di sicurezza che pongono limiti a significative opportunità di campagna elettorale. Indipendentemente dal risultato, la Russia coglierebbe questi difetti per dichiarare i risultati illegittimi, seminare discordia interna e minare la credibilità del governo ucraino agli occhi della comunità internazionale. L’instabilità risultante potrebbe rivelarsi una minaccia molto maggiore per la sopravvivenza dell’Ucraina di qualsiasi deficit democratico percepito.
Secondo la costituzione del suo Paese, Zelenskyy è il leader legalmente eletto dell’Ucraina e rimarrà tale fino a quando le condizioni nel paese non consentiranno l’allentamento delle restrizioni della legge marziale e l’organizzazione di elezioni veramente libere ed eque. Ciò diventerà possibile solo una volta che sarà in atto un cessate il fuoco completo e verificabile. Fino a quando le bombe non smetteranno di cadere, la priorità del governo ucraino deve rimanere la difesa della nazione.
Gli ucraini stanno combattendo per difendere la loro democrazia dall’autoritarismo russo, ma non hanno nemmeno fretta di tenere un voto in tempo di guerra. Invece, i sondaggi d’opinione dimostrano costantemente che la maggior parte degli ucraini si oppone all’idea di qualsiasi elezione mentre le ostilità attive continuano. Quando arriverà il momento giusto, gli ucraini saranno i primi a chiedere i loro diritti democratici e insisteranno su nuove elezioni. Tuttavia, capiscono che il momento giusto non è ancora arrivato.