L’economia di Gaza sta crollando… urgente liquidità!

Lezioni dal crollo della Siria

La Siria non è invocata qui come immagine speculare della Palestina. Le due crisi differiscono per contesto, intensità e geopolitica e meritano di essere trattate come distinte. Tuttavia, la Siria è il caso più recente di prolungato degrado finanziario seguito da un sostegno internazionale quasi unanime per la ricostruzione.

Dal 2011, l’economia siriana si è contratta di oltre il 60%. Le sanzioni degli Stati Uniti, dell’UE e della Lega Araba hanno preso di mira la sua banca centrale, le entrate petrolifere, le reti finanziarie e le principali entità statali. Man mano che la guerra si trascinava, le restrizioni si indurirono. I mercati informali sono fioriti e le infrastrutture civili si sono erose. L’iperinflazione ha sventrato il potere d’acquisto; entro il 2025, la “sterlina siriana ha perso più del 99% del suo valore da quando la guerra è scoppiata nel 2011″, lasciando le banconote quasi inutili e la fiducia del pubblico nei brandelli.

È stato solo dopo la srotta di Assad nel dicembre 2024 che la comunità globale si è mossa rapidamente per invertire la rotta. Il sollievo delle sanzioni è stato attuato nelle principali giurisdizioni. La diaspora si è mobilitata per reinvestire e i donatori hanno promesso sostegno. Nell’agosto 2025, la Banca centrale siriana ha ridenominato la sterlina, “rimuovendo due zeri dalla sua valuta nel tentativo di ripristinare la fiducia del pubblico”.

Ma, anche con un sollievo e una riforma coordinati, la ripresa è tutt’altro che assicurata. L’opacità normativa, la fuga storica degli investitori e i controlli finanziari fratturati significano che la fiducia del pubblico nelle istituzioni finanziarie non è tornata. Questo è ciò che rende la Siria istruttiva: mostra quanto sia difficile la ripresa, anche quando le restrizioni economiche vengono revocate e il mondo si allinea dietro di essa. In Palestina, dove non esistono né l’infrastruttura né il sostegno internazionale unanime che ora vediamo in Siria, il compito potrebbe essere solo Sisifeo.

Questo contrasto diventa ancora più acuto se si considerano gli strumenti monetari di base che la Siria possedeva ancora durante il suo crollo. La Siria aveva una valuta sovrana, una banca centrale funzionante, anche se apparentemente opaca, riserve da ristrutturare e l’autorità istituzionale per ridenominare la valuta.

Al contrario, a causa del completo controllo di Israele sulle leve finanziarie della Palestina, quest’ultima non ha una banca centrale tradizionale, nessuna valuta indipendente e nessun controllo unilaterale sugli afflussi fiscali. Il bilancio dell’Autorità palestinese e la capacità di pagare gli stipendi dipendono dalle entrate di liquidazione, o dalle tasse, raccolte (e spesso trattenute) da Israele. L’economia può operare solo con le quattro principali valute circolanti: shekel, dollari USA, dinari giordani ed euro. La Palestina non ha l’autorità di emettere una valuta nazionale affidabile e nessun vero percorso fiscale per gestire le riserve, il rischio di cambio o i mercati obbligazionari.

Piani di ricostruzione stimati in 70 miliardi di dollari sono in fase di sviluppo in Palestina; tuttavia, anche con l’aumento previsto della presenza delle quattro valute estere che arrivano a sostegno di questi sforzi, da soli non possono isolare l’economia dal collasso: Israele ha deliberatamente limitato le conversioni da shekel a dollaro, creando un surplus che ha trasformato le banche in depositi di cassa. Le transazioni tra banche palestinesi e israeliane dipendono ancora da un’unica rinuncia israeliana, che protegge le banche israeliane dalla responsabilità.

Tale rinuncia, che sarebbe scaduta alla fine di novembre 2025, è stata recentemente concessa solo una proroga di due settimane, che è tutt’altro che una soluzione permanente.

Un sistema bancario non può funzionare quando la sua sopravvivenza dipende da uno strumento politico discrezionale. Anche l’economia e il sistema umanitario non possono funzionare. L’unica soluzione è l’indipendenza palestinese e il controllo sul suo sistema finanziario e sulla sua valuta.

In effetti, in assenza di ciò, la Palestina rischia di ereditare la fragilità della Siria in una forma molto più dura. L’impalcatura monetaria minima che la Siria aveva prima della ripresa non esiste in Palestina. Un sistema che non può convertire il suo corso legale principale in valuta estera utilizzabile non è dollarizzato o diversificato; è intrappolato. Una valuta sovrana praticabile può essere un indicatore importante della statalità a lungo termine, ma non è un’opzione a breve termine e i percorsi rimanenti sono vincolati dal controllo finanziario completo di Israele sui binari finanziari. Pertanto, la raccomandazione più saliente è quella di creare meccanismi e percorsi sostenuti che non siano suscettibili di interruzioni o volontà politica israeliane.

La valuta della statalità palestinese

In definitiva, la liquidità non è solo la linfa vitale dello stato di domani; è ciò che fa funzionare l’assistenza umanitaria oggi.

Alcuni sosterranno che la risposta è semplicemente rendere gli aiuti più completi. Tuttavia, gli aiuti non sono mai stati progettati per sostituire un’economia. I camion possono consegnare farina e medicine, ma non le scarpe in taglia da bambino, la tariffa dell’autobus per raggiungere un ospedale o il carburante per farlo funzionare. La liquidità è ciò che consente alle famiglie di trasformare l’aiuto parziale in sopravvivenza effettiva. È ciò che consente alle agenzie umanitarie di pagare i fornitori, assumere personale e mantenere a galla le operazioni. Più camion di aiuti, o la sola revoca del blocco umanitario non cambierà questo. Questi passi devono essere intrapresi in tandem con il ripristino dei canali finanziari come priorità.

La comunità internazionale deve agire prima che il collasso si ossifichi. Le transazioni palestinesi non possono rimanere ostaggi di una rinuncia singola, di due settimane o a breve termine. Sono essenziali canali bancari corrispondenti alternativi, sviluppati con attori regionali o multilaterali. Così come sono anche le garanzie per i ricavi di liquidazione. I meccanismi di supervisione indipendenti potrebbero sia isolare questi trasferimenti dalle interferenze politiche e dare ai donatori la fiducia che i bilanci saranno onorati e la conformità sarà sostenuta.

Questi strumenti devono essere utilizzati non in reazione al collasso completo, ma in previsione e prevenzione di esso. L’esperienza della Siria mostra quanto sia difficile riconquistare la base economica una volta che l’infrastruttura finanziaria e la fiducia sono perse. Per la Palestina, l’impalcatura per questa infrastruttura è forgiata e nascente. Se la ripresa deve essere possibile in futuro, ciò che resta della liquidità palestinese deve essere protetto nel presente e il danno attuale deve essere affrontato con urgenza per fermare la traiettoria verso una spirale finanziaria e umanitaria completa a livello economico.

Per garantire ciò, la Dichiarazione di New York e la risoluzione dell’Assemblea Generale ONU che la afferma, non può essere un teatro diplomatico. Una bandiera e un seggio alle Nazioni Unite sono indicatori vitali di riconoscimento, ma la statalità non può essere sostenuta da queste sole manifestazioni. Richiede le istituzioni di base della governance finanziaria.

I palestinesi hanno troppo spesso ricevuto parole senza i mezzi per agire su di esse. Senza un reale sostegno economico, il mondo non costruirà uno Stato. Assisterà al suo prossimo collasso.