Putin fa proposte per porre fine alla sua guerra così vantaggiose per la Russia che sono inaccettabili per Kiev, e tenta di incolpare l’Ucraina per la non-pace
È probabile che i frenetici negoziati per una tregua nella guerra di 45 mesi della Russia contro l’Ucraina nelle ultime due settimane di novembre continueranno fino a fine dicembre. I negoziatori statunitensi hanno affrontato il contraccolpo di altri leader occidentali dopo la fuga di notizie del 19 novembre di una bozza di proposta di pace tra Stati Uniti e Russia che ha fortemente favorito Mosca.
Telefonate trapelate tra i migliori consiglieri del Cremlino Yuri Ushakov e Kirill Dmitriev e tra Ushakov e gli Stati Uniti L’inviato speciale Steve Witkoff ha intensificato la controversia. Gli ucraini sono rimasti scioccati dalla disponibilità di Witkoff a integrare molte richieste russe nella proposta a 28 punti. La proposta iniziale è stata almeno in parte redatta durante un incontro tra il consigliere non ufficiale degli Stati Uniti Jared Kushner, Witkoff e Dmitriev. I leader europei erano arrabbiati per la loro esclusione dal processo di redazione. Hanno obiettato con la proposta di stanziamento di attività finanziarie russe congelate, la maggior parte delle quali si trova in banche europee e rimane una questione di dibattito interno nell’Unione europea.
Diversi cicli di revisioni e input ucraini hanno ridotto e chiarito la proposta ora di circa 19 punti, che Witkoff presenterà al presidente russo Vladimir Putin a Mosca questa settimana. Il problema per Putin è che rifiutare questo piano aggiornato potrebbe inimicarsi gli Stati Uniti. Presidente Donald Trump. Suggerire cambiamenti significherebbe accettare il quadro di base della bozza aggiornata, che secondo quanto riferito respinge aspetti della richiesta russa di affrontare le “cause profonde” della guerra aumentando il numero di truppe che l’Ucraina è autorizzata a mantenere e potenzialmente lasciando aperta la questione della futura adesione dell’Ucraina all’Organizzazione del Trattato Nord Atlantico (NATO).
Anche il piano iniziale in 28 punti si è allontanato da molte delle richieste massimaliste del Cremlino che ha presentato come non negoziabili dall’inizio della sua invasione su vasta scala dell’Ucraina, che alcuni commentatori russi ipernazionalisti hanno criticato. Il tetto del piano iniziale trapelato di 600.000 per le truppe ucraine, che Kiev rifiuta per principio, è sette volte superiore alla domanda originale di Mosca. Senza alcuna restrizione sui sistemi d’arma chiave, l’esercito ucraino potrebbe diventare un “porco porco d’acciaio”, ampiamente armato per scoraggiare un’ulteriore aggressione russa.
La posizione che Putin sembra assumere per evitare ulteriori compromessi è la richiesta di un ritiro completo delle forze ucraine dall’oblast di Donetsk, giustificata dal presupposto che i continui progressi costanti della Russia siano inevitabili. La situazione reale nella battaglia per Pokrovsk è in qualche modo diversa dai rapporti trionfali del capo di stato maggiore russo Valery Gerasimov, ma ciò che conta per l’intenzione di Putin di ritardare i veri colloqui di pace è il presupposto che rinunciare al territorio ucraino sia inaccettabile per Kiev.
Il presidente ucraino Volodymyr Zelenskyy potrebbe tuttavia essere costretto, in mezzo a una situazione politica interna molto difficile, a correre il rischio di accettare di ritirarsi dal Donbas a condizione che la Russia si ritiri dai territori occupati più piccoli nelle regioni Dnipro, Kharkiv, Mykolaiv e Sumy, se viene dispiegata una “forza di stabilizzazione” della “coalizione dei volenterosi” europea, sostenuta da forti garanzie di sicurezza degli Stati Uniti. È probabile che questa manovra diplomatica sia risentita dalle truppe ucraine, ma la loro rabbia può essere reindirizzata verso Putin, che è riluttante ad accettare qualsiasi condizione che garantisca la sovranità dell’Ucraina e il suo ancoraggio all’Europa.
Il principale incentivo che Witkoff può offrire a Putin per mostrare maggiore flessibilità è la prospettiva di un nuovo incontro con Trump. Il primo ministro ungherese Viktor Orbán ha detto durante la sua visita a Mosca venerdì scorso che Budapest sarebbe un luogo perfetto per fare un accordo di pace. L’opinione pubblica russa è pronta ad accettare una cessazione delle ostilità come una “vittoria”, e alcuni esperti mainstream stanno avanzando argomenti per i benefici della conservazione dei guadagni territoriali del Cremlino, anche se incompleti, e per la riabilitazione delle nuove province e il ripristino della forza della Russia. La guerra di logoramento del Cremlino ha esaurito le risorse umane e finanziarie della Russia e molte regioni stanno riducendo i pagamenti per firmare contratti per servire nella zona di guerra. Il sottofinanziamento per le infrastrutture si traduce inevitabilmente in vari guasti, con i gravi danni al sito di lancio spaziale del cosmodromo di Baikonur in Kazakistan e il test fallito del missile intercontinentale Sarmat solo due esempi.
Putin potrebbe avere una visione più positiva delle prestazioni economiche della Russia rispetto alla maggior parte degli esperti, ma l’applicazione di nuove sanzioni statunitensi contro Rosneft e Lukoil lo ha chiaramente sconvolto. Il forte calo delle entrate delle esportazioni di petrolio è una grave battuta d’arresto per gli sforzi del governo per rallentare il deficit di bilancio in rapido aumento, ma Putin sembra essere meno preoccupato per gli impatti macroeconomici e più preoccupato per l’inaspettata applicazione delle sanzioni statunitensi.
Putin sembra sperare in una rapida ripresa delle relazioni economiche senza ostacoli con gli Stati Uniti. Le bozze ignorano le riserve dell’UE sulla revoca delle sanzioni e la bozza iniziale di 28 punti conteneva la strana disposizione che tutte le “ambiguità degli ultimi 30 anni” sarebbero state considerate risolte. “Oligarchi” corrotti e sanzionati con stretti legami con Putin, come Yuri Kovalchuk e Gennady Timchenko, hanno già iniziato a discutere di nuove joint venture, compreso l’accesso a giacimenti di gas e metalli di terre rare, con partner statunitensi anonimi. L’Ucraina, nel frattempo, ha ampliato la sua guerra contro il settore energetico russo colpendo direttamente due petroliere della “flotta ombra” russa nel Mar Nero con droni navali.
Putin fa proposte per porre fine alla sua guerra così vantaggiose per la Russia che sono inaccettabili per Kiev, e tenta di incolpare l’Ucraina per la mancanza di pace. Questa arte del no-deal è stata ripetutamente esposta come frode attraverso sforzi determinati da parte di Zelenskyy, dei suoi numerosi alleati in Europa e di alcuni politici ed esperti a Washington. I profitti di fare affari con la Russia sono un miraggio: l’ambiente economico nell’autocrazia militarizzata di Putin rimarrebbe, anche dopo un ipotetico cessate il fuoco, duro e gravemente corrotto. Nessuna bella pace può venire dalla brutta guerra che ha molto senso per il dittatore del Cremlino. Se il calcolo di Putin viene alterato dalla pressione occidentale coerente e collettiva, tuttavia, si potrebbe raggiungere un compromesso difficile che neutralizzerebbe la sua ossessione di soggiogare l’Ucraina.