Gli insediamenti esistono come una zona grigia geopolitica, dove Israele proietta la propria visione strategica attraverso l’emigrazione coloniale che è progressivamente seguita da un’espansione territoriale formale
Gli insediamenti israeliani in Cisgiordania sono una delle cause più longeve di conflitto nel conflitto israelo-palestinese, spesso citato come un importante ostacolo alla normalizzazione politica tra israeliani e palestinesi. Dalla guerra dei sei giorni del 1967, gli insediamenti hanno continuato a spostare i palestinesi orientali dalla Cisgiordania, mentre violavano la Linea Verde negoziata dopo la guerra arabo-israeliana del 1948. L’annessione della Cisgiordania e di Gerusalemme Est, così come la politica di insediamento che seguì, è giustificata dai sionisti sul principio morale di Trasimmacheo di “la potere rende giusto”. Nonostante un ampio consenso legale sulla loro illegalità, con la CPI che implica fortemente che gli insediamenti israeliani costituiscano un crimine di guerra, continuano a diffondersi in tutta la regione che Israele chiama “il distretto della Giudea e della Samaria” e governa come parte della sua giurisdizione formale interna.
All’inizio di quest’anno, la Knesset ha approvato un disegno di legge preliminare che stabilisce che Israele possiede giurisdizione interna sulla Cisgiordania, che considera effettivamente i palestinesi che vivono in quel territorio come nemici mentre proteggono i coloni israeliani come cittadini, sotto l’applicazione attiva dei piani del ministro dell’Interno Bezalel Smotrich per un’espansione industriale aggressiva della Cisgiordania sotto l’autorità israeliana de facto. Inoltre, sono in corso piani per sollevare insediamenti a Gaza contrari al disimpegno del 2005, con importanti leader della società civile ortodossa israeliana come Daniella Weissen che incoraggiano quella che equivarrebbe a una reintroduzione della politica di insediamento israeliana nell’enclave.
Geopolitica dell’insediamento
L’angolo geopolitico qui passa in gran parte inosservato, ma può far luce sulle questioni tanto necessarie.
Anche se tecnicamente sotto la protezione delle Forze di Difesa Israeliane, gli insediamenti spesso ricorrono alla forza paramilitare per la loro sicurezza e manutenzione. Questo potrebbe essere ricondotto direttamente alla pratica di allevare i Kibbutzi durante le prime fasi dell’Ottomano Sionista Aliahsin e in seguito della Palestina mandataria. Pertanto, gli insediamenti del distretto della Giudea e della Samaria/cisgiordania esistono come una zona grigia geopolitica, dove Israele proietta la propria visione strategica attraverso l’emigrazione coloniale che è progressivamente seguita da un’espansione territoriale formale. Nel più ampio schema delle cose, questo può aiutare a portare all’istituzione del Corridoio di David nel caso delle Alture del Golan e della Siria, così come un “Grande Israele” nel caso della Cisgiordania e di Gaza.
Mentre gli insediamenti funzionano come città e centri urbani che dirigono l’espansione civile attraverso i territori occupati, gli avamposti della Cisgiordania sollevati in modo simile hanno uno status diverso. Funzionano come insediamenti ordinari, spesso elevati lontano da città consolidate con status di insediamento ai sensi della legge israeliana, ma non hanno alcuna autorizzazione formale da parte di Israele, anche se il Levy Report nel 2012 ha cercato di stabilire la loro legalità. Gli avamposti sono spesso citati come l’elemento più periferico e imprenditoriale nella politica di insediamento. La loro esistenza consente allo stato di proporre due narrazioni: una di coloni legittimi e un’altra di imprenditori “illegali”, che può rinnudiare in quanto resiste alle accuse di crimini di guerra.
Gli insediamenti israeliani sono enclavi geopolitiche. Sono comunità di cittadini israeliani all’interno di terreni che cadono sotto l’amministrazione de jure dell’Autorità palestinese, violando così il diritto internazionale. Anche se guardiamo a questo problema dal punto di vista di Israele, l’assenza di uno stato palestinese significa che ci può essere solo una zona cuscinetto in cui gli insediamenti operano ed esistono senza sovranità nazionale. Pertanto, il loro status di esclamati nazionali di Israele è uno dei loro fondamenti chiave, con somiglianze istituzionali con le imprese coloniali del XIX secolo in Africa.
Allo stesso tempo, gli insediamenti israeliani servono a un duplice obiettivo geopolitico. Da un lato, sono una strategia di contenimento non ufficiale per la resistenza palestinese e il nazionalismo arabo, per i quali la protezione israeliana funge da garanzia per la loro sopravvivenza e successo, mentre funziona anche come proiezione nazionale delle aspirazioni geostrategiche israeliane a livello locale.
D’altra parte, aiutano anche le politiche di Aliyah di Israele a prosperare, applicando allo stesso tempo la giudalizzazione dei territori annessi. È nell’interesse escatologico fondamentale dello stato aumentare la popolazione ebraica nazionale di Israele, al punto da renderla potenzialmente più numerosa del numero complessivo di ebrei della diaspora. Un numero significativo di ebrei che fanno Aliyah a Israele alla fine si unisce agli insediamenti. In questo senso, sono la forma più pratica di espansionismo sionista, anche più della continua annessione formale della terra a seguito della Guerra dei Sei Giorni e della continuazione della cintura di frantumi del Medio Oriente.
Economia politica dell’insediamento
Si potrebbe anche sostenere che gli insediamenti sono un esercizio nella democrazia, poiché il fattore imprenditoriale si riferisce al fatto che sono per lo più attribuiti alle iniziative della società civile. In uno stato-nazione la cui politica interna è composta da molte fazioni opposte e diverse comunità nazionali, questo serve a una narrazione di coesione egemonica pur conferendo legittimità e credibilità.
Tra i molti insediamenti israeliani attraverso la Cisgiordania, i più grandi sono Modi’in Illit, Ma’ale Adumim, Beitar Illit e Ariel, che sono tutti considerati città interne nella giurisdizione israeliana dei distretti della Giudea e della Samaria. Sempre in espansione, questi esclamavi israeliani esistono sul presupposto e l’aspettativa che i palestinesi che vivono nei territori emigreranno e tollereranno semplicemente l’espansione degli insediamenti, come ha espresso il ministro della sicurezza nazionale Itamar Ben Gvir, un kahanista a vita, in una conferenza del 2024 sugli insediamenti israeliani.
In pratica, tuttavia, la legittimità di queste politiche, così come la mancanza di un monopolio diretto della forza per conto di Israele, si traduce in una continua escalation di violenza in tutto il moshavot. Dagli atti spontanei di terrore palestinesi, come l’accoltellamento, alla repressione organizzata degli insediamenti Haredi. Per coincidenza, è comune che gli arabi palestinesi in questi territori siano in ultima analisi impiegati per il lavoro manuale sotto i coloni israeliani, che contribuisce a un efficace sistema di lavoro dell’apartheid, e a una regolarizzazione sproporzionata della convivenza nazionale in cui le parti occupanti impiegano gli occupati e gli sfollati sotto misure irregolari e illegali. Questa dinamica sociologica impone una gerarchia verticale nello stile di vita interno ovunque siano sollevati gli insediamenti israeliani, funzionando come perno per la proiezione del potere geopolitico israeliano.
Nel frattempo, la demografia israeliana continua a crescere. La divisione sociale e razziale tra ebrei israeliani e minoranze, in particolare arabi, potrebbe potenzialmente ostacolare qualsiasi prospettiva di ulteriore espansionismo sotto la filosofia sionista fondamentale dello stato. Con oltre 7.208.000 ebrei; 2.080.000 arabi e 500.000 “altri”, il carattere nazionale ebraico che Israele afferma come suo fondamento etnologico ed essenziale potrebbe produrre prima di una trasformazione secolare che rappresenta la pluralità di popoli che vivono nello stato. Questa è stata l’aspirazione di lunga durata dei cittadini arabo-israeliani assimilati e dei loro partiti politici nella Knesset, ma è improbabile che diventi realtà. Una ragione di ciò è che metterebbe Israele in contrasto anche con la sua politica come democrazia parlamentare, il che potrebbe spiegare la forte legittimità dell’egemonia militaristica di Netanyahu.
Nel contesto delle relazioni USA-Israele
Il fatto che Israele agisca come perno per la politica estera e gli imperativi geostrategici degli Stati Uniti significa che può permettersi violazioni sistemiche dei diritti umani e degli standard democratici a livello locale e generale. Allo stesso tempo, ciò significa che la visione degli Stati Uniti per un ordine mondiale liberale è relativizzata quando si tratta di Israele.
Per gli Stati Uniti, la questione della politica dei coloni israeliani è: quanto può sostenere il suo discorso come guardiano della democrazia liberale con tali flagranti violazioni dei diritti umani commesse da uno dei suoi stati chiave? Nella maggior parte delle relazioni tra Stati Uniti e Israele, gli Stati Uniti sono stati guidati dal realismo, con alcuni episodi minori di reazione liberale. Il più recente di questi momenti è stato Donald Trump che ha descritto l’assedio a Gaza come “vera fame”, prima che la realpolitik e la partnership strategica eclissassero ogni possibile responsabilità liberale. Ma l’amministrazione Trump, probabilmente la più sionista della storia degli Stati Uniti, si è dimostrata riluttante a criticare Israele e si rifiuta persino di riconoscere l’espansione degli insediamenti come un crimine di guerra.
L’attuale governo di Netanyahu si è comportato in modo straordinariamente accelerazionista. Eventi come l’escalation dell’assalto di Gaza, l’eradicazione di Hezbollah e la successiva invasione del Libano, l’incursione nel sud della Siria che si impegna a proteggere i cittadini drusi israeliani, così come il recente attacco sul suolo del Qatar contro i leader di Hamas lo attestano. Un riallineamento della geopolitica del Golfo, avvicinando l’Iran e l’Arabia Saudita, così come il patto di difesa saudita-pakistano, è particolarmente minaccioso per la strategia di Israele. All’avanguardia locale, gli insediamenti e gli avamposti funzionano come la cortina avanzata e il possibile foraggio da cannone per ciò che verrà.