Se il mondo vuole fare progressi reali a Belém, avrà bisogno di più delle dichiarazioni. Avrà bisogno di esempi. E in questo momento, Pechino ne sta fornendo uno
Mentre i leader mondiali si preparano a riunirsi a Belém, in Brasile, per la COP30, la conversazione sul clima globale è ancora una volta a un bivio. La posta in gioco è alta, la scienza è chiara e la volontà politica – almeno in alcuni ambienti – rimane irregolare. In questo panorama, i recenti impegni climatici della Cina e la sua economia verde in espansione si distinguono non solo per la loro scala, ma per la loro chiarezza strategica.
Il mese scorso, la Cina ha annunciato i suoi nuovi obiettivi climatici per il 2035. Questi includono un impegno a ridurre le emissioni di gas serra dal 7 al 10 per cento, aumentare la quota di combustibili non fossili nel suo mix energetico a oltre il 30 per cento ed espandere la capacità eolica e solare a sei volte i suoi livelli del 2020. Il paese mira anche ad aumentare gli stock forestali e rendere i veicoli elettrici la scelta principale per le vendite di auto nuove. Questi non sono obiettivi astratti. Sono misurabili, specifici del settore e a tempo per allinearsi con la prossima fase dell’azione globale per il clima.
Contrappone questo con gli Stati Uniti, che sotto il presidente Trump si sono ritirati dall’accordo di Parigi e hanno interrotto i finanziamenti climatici per i paesi in via di sviluppo. A casa, l’amministrazione continua a promuovere l’esplorazione di petrolio e gas, comprese le trivellazioni in aree sensibili come l’Artico National Wildlife Refuge dell’Alaska. Il messaggio è chiaro: il dominio energetico interno ha la precedenza sulla cooperazione globale sul clima.
Questa divergenza tra le due maggiori economie del mondo non è solo una questione di politica. Riflette due approcci fondamentalmente diversi alla globalizzazione, allo sviluppo e alla responsabilità. La Cina vede l’azione per il clima come un’opportunità per guidare le industrie emergenti, costruire partnership strategiche e rimodellare la sua economia nazionale. Gli Stati Uniti, almeno per ora, considerano gli impegni climatici come vincoli sul loro settore energetico e sulla loro sovranità.
Le implicazioni per la COP30 sono significative. I paesi in via di sviluppo, molti dei quali sono in prima linea nel cambiamento climatico, sono alla ricerca di leadership e sostegno. Con gli Stati Uniti che fanno un passo indietro, il ruolo della Cina diventa più centrale. La sua decisione di offrire l’accesso a tariffe zero alle tecnologie verdi e i suoi investimenti in veicoli solari, eolici ed elettrici hanno già contribuito a ridurre i costi globali. Questi sono contributi tangibili che vanno oltre la retorica.
La trasformazione verde della Cina non è priva di sfide. Il carbone svolge ancora un ruolo nel suo mix energetico e bilanciare la crescita economica con la sostenibilità ambientale rimane un compito complesso. Ma la traiettoria è chiara. Il paese sta investendo nell’innovazione, aumentando le energie rinnovabili e integrando gli obiettivi climatici nella sua più ampia strategia di sviluppo. Il suo 15° piano quinquennale, attualmente in discussione, dovrebbe incorporare ulteriormente queste priorità.
Ciò che rende degno di nota l’approccio della Cina è la sua enfasi sul cambiamento sistemico. Piuttosto che trattare la politica climatica come un dominio separato, è intessuta nella pianificazione industriale, nello sviluppo delle infrastrutture e nel commercio internazionale. La Belt and Road Initiative, ad esempio, ora include una componente “Green Silk Road” volta a promuovere progetti sostenibili in Asia, Africa e America Latina. Non si tratta solo di ottica. Riflette il riconoscimento che l’azione per il clima deve essere globale, inclusiva ed economicamente praticabile.
La logica economica è convincente. Il dominio della Cina nella produzione fotovoltaica e nella tecnologia delle batterie ha creato economie di scala che avvantaggiano altri paesi. Il suo settore dei veicoli elettrici, sostenuto dalla domanda interna e dagli incentivi politici, è ora leader globale. Queste industrie non solo stanno riducendo le emissioni, ma anche creando posti di lavoro, stimolando gli investimenti e offrendo alternative alla dipendenza dai combustibili fossili.
Per i paesi in via di sviluppo, questo è importante. L’accesso a tecnologie verdi a prezzi accessibili può accelerare le proprie transizioni, ridurre i costi energetici e migliorare la resilienza. La volontà della Cina di condividere queste tecnologie – attraverso il commercio, gli investimenti e la cooperazione – la posiziona come un partner piuttosto che un gatekeeper.
Naturalmente, la diplomazia climatica non è un gioco a somma zero. L’Unione europea continua a svolgere un ruolo costruttivo e molti stati e città degli Stati Uniti rimangono impegnati negli obiettivi climatici nonostante la rittrazione federale. Ma l’assenza di una leadership coordinata degli Stati Uniti alla COP30 si farà sentire. Crea un vuoto che la Cina, attraverso le sue azioni piuttosto che le dichiarazioni, sta sempre più riempiendo.
Questo cambiamento non è privo di implicazioni geopolitiche. La politica climatica sta diventando una dimensione del soft power, un modo per costruire influenza e modellare le norme. La posizione proattiva della Cina le consente di impegnarsi con i paesi a condizioni che enfatizzano il beneficio reciproco e la responsabilità condivisa. Offre anche una contro-narrazione all’idea che l’azione per il clima debba venire a scapito della crescita.
Con l’inizio della COP30, la questione non è se la Cina stia facendo abbastanza. È se gli altri sono disposti a eguagliare il suo ritmo, la sua scala e la sua serietà. La crisi climatica richiede un’azione collettiva, ma la leadership conta. I recenti annunci della Cina suggeriscono che è pronta a guidare, non imponendo il suo modello, ma dimostrando ciò che è possibile quando la politica climatica è trattata come una priorità strategica.
Il successo della COP30 dipenderà da più che da impegni. Dipenderà dalla credibilità degli impegni, dalla disponibilità di risorse e dalla volontà di cooperare attraverso le divisioni. La strategia climatica della Cina, fondata sulla trasformazione interna e sull’impegno internazionale, offre un quadro che altri farebbero bene a studiare. Non è perfetto, ma è pragmatico, ambizioso e sempre più influente.
Se il mondo vuole fare progressi reali a Belém, avrà bisogno di più delle dichiarazioni. Avirà bisogno di esempi. E in questo momento, la Cina ne sta fornendo uno.