Una ‘parte sostanziale’ dei fondi per la difesa americana va direttamente a pochi (e sempre uguali) appaltatori militari privati selezionati, le stesse aziende che hanno speso centinaia di milioni per fare lobby
Un nuovo interessante rapporto rivela che gli appaltatori militari privati si stanno arricchendo con il One Big Beautiful Bill Act di Donald Trump. Il bilancio stanzia 156 miliardi di dollari all’anno al Pentagono e ad altre spese militari fino al 2029, oltre alle spese del National Defense Authorization Act.
Questo, secondo gli analisti, è problematico per quattro motivi principali: (1) Avvantaggia i produttori di armi e gli appaltatori più dei membri del servizio; (2) Manca di dettagli su specifiche categorie di spesa, rendendolo effettivamente un fondo di fango; (3) Incentiva i futuri legislatori a aggirare il normale processo di bilancio, che è più deliberativo e trasparente del processo di riconciliazione; e (4) Aumenta il Pentagono e la spesa militare di oltre il 13 per cento dall’anno fiscale 25, spingendo la spesa per la “difesa nazionale” oltre la soglia di 1 trilione di dollari.
I fondi di costruzione navale rappresentano la maggior parte della spesa militare per un totale di 29 miliardi di dollari. Una parte sostanziale di questi fondi è diretta verso una manciata di appaltatori militari. Il sottomarino di classe Virginia, ad esempio, è prodotto esclusivamente da General Dynamics Electric Boat (GD/EB) e dal suo subappaltatore Huntington-Ingalls Newport News Shipbuilding (HII-NNS). Vengono stanziati 4,6 miliardi di dollari per un secondo sottomarino d’attacco a propulsione nucleare di classe Virginia nell’anno fiscale 2026.
Il finanziamento per le munizioni e la resilienza della catena di approvvigionamento rappresenta la seconda porzione più grande della sezione militare, per un totale di 25 miliardi di dollari. Lo scopo di questa sezione è migliorare o espandere la capacità di produzione di armi. Complessivamente, la spesa per la costruzione navale e l’espansione della capacità di produzione di armi costituisce il 35% dei finanziamenti militari. La difesa aerea e missilistica integrata da sola rappresenta quasi il 16% della spesa militare, mentre la spesa per il personale militare rappresenta solo circa il 5%.
‘Difesa nazionale’ è un termine sbagliato per questa spesa in quanto ‘una parte sostanziale’ di questi fondi va direttamente a pochi appaltatori militari privati selezionati, le stesse aziende che hanno speso centinaia di milioni in cerca di favori con i migliori legislatori. Tuttavia, in termini tecnici, la funzione “Difesa nazionale” esclude la spesa rilevante in tutto il governo federale. Ad esempio, la richiesta di bilancio del presidente per l’anno fiscale 26 al Congresso includeva 441,3 miliardi di dollari per il Dipartimento degli affari dei veterani e 6 miliardi di dollari per il programma di assistenza alla sicurezza internazionale del Dipartimento di Stato. Questi sono rilevanti perché derivano dalle attività militari statunitensi e dalla produzione di armi, ma raramente sono inclusi nelle stime del Pentagono e della spesa militare.
Secondo un nuovo rapporto congiunto del progetto Costs of War della Brown University e dello Stimson Center, il disegno di legge di riconciliazione aperto “lo rende effettivamente un fondo di granita” per l’industria della difesa, “incentivando i futuri legislatori a aggirare il normale processo di bilancio, che è più deliberativo e trasparente” rispetto al processo di riconciliazione a porte chiuse.
Finanziando il Pentagono attraverso spese obbligatorie piuttosto che discrezionali, i legislatori possono fornire fondi sempre crescenti al bilancio militare aggirando il dibattito e gli assegni tradizionali.
“È altamente insolito per i legislatori sfruttare la riconciliazione per avere un impatto drammatico sulla linea superiore per la spesa legata all’esercito”, affermano i ricercatori.
Il disegno di legge di riconciliazione, che Trump ha firmato in legge il 4 luglio, ha consegnato 8 miliardi di dollari in nuovi contratti per l’industria dei droni e altri 1,3 miliardi di dollari per la tecnologia per difendersi dagli attacchi dei droni. Ciò si aggiorna ai miliardi di dollari in stanziamenti effettuati attraverso il tradizionale budget della difesa: gli appaltatori militari come Amazon, Boeing, Honeywell, Lockheed Martin e RTX (ex Raytheon) beneficerano fino a 5,6 miliardi di dollari in più di spesa per l’intelligenza artificiale e investimenti in droni nell’ultima versione del budget di difesa da record del Congresso da 914 miliardi di dollari.
Tra il 2020 e il 2024, il 54 per cento della spesa discrezionale del Dipartimento della Difesa è andato verso appaltatori privati, con 771 miliardi di dollari in fondi dei contribuenti che vanno a sole cinque aziende: Boeing, Lockheed Martin, General Dynamics, Northrop Grumman e Raytheon.
L’industria delle armi ha intensificato le sue pressioni negli ultimi anni poiché le aziende sostengono un aumento della spesa per la “difesa”. Nel 2023, i produttori di armi hanno speso 139 milioni di dollari facendo pressioni sul governo federale, o circa 381.000 dollari al giorno; l’anno scorso, l’industria ha aumentato tale spesa a 157 milioni di dollari, impiegando quasi un migliaio di lobbisti.
Occorre ricordare, come fanno gli esperti, che i fondi del Pentagono e i finanziamenti militari superano il trilione di dollari quando includiamo sia il budget regolare del Pentagono che le aggiunte della manovra di bilancio.
Per l’anno fiscale 2026, il presidente ha richiesto 892,6 miliardi di dollari per la “Difesa Nazionale”, che include 848,3 miliardi di dollari per il Dipartimento della Difesa (DoD) e 44,3 miliardi di dollari in attività atomiche nel Dipartimento dell’Energia e altre attività legate alla “difesa” in altre entità federali. Il finanziamento in H.R. 1 integra questo budget con ulteriori 156 miliardi di dollari, disponibili dall’anno fiscale 2025 all’anno fiscale 2029. Sia la Casa Bianca che il Pentagono riferiscono che il Dipartimento della Difesa indirizzerà 113,3 miliardi di dollari di questo finanziamento verso il Pentagono nell’anno fiscale 2026, con ulteriori 6 miliardi di dollari per le attività militari al di fuori del Pentagono, portando la spesa totale per la “difesa nazionale” a oltre un trilione di dollari nell’anno fiscale 2026. Ciò significa che la spesa militare e correlata è superiore di oltre il 13% nell’anno fiscale 2026 rispetto all’anno fiscale 2025.