L’invito di molti all’ASEAN a ritirare il suo invito a Trump deriva da un mix di precedenti storici, attuali ansie economiche e geopolitiche e un rifiuto del suo stile politico e delle sue politiche

 

 

 

Con il ticchettio della partecipazione del presidente Donald Trump alla riunione del vertice dell’ASEAN che si terrà a Kuala Lumpur a breve, l’opposizione all’invito si è intensificata nei social media regionali, anche se nessuno dei media mainstream, specialmente dall’Occidente, ha visto degno di nota riferire su questa opposizione.

L’invito di molti all’ASEAN a ritirare il suo invito a Trump deriva da un mix di precedenti storici, attuali ansie economiche e geopolitiche e un rifiuto del suo stile politico e delle sue politiche.

Queste preoccupazioni possono essere distinte in diverse aree chiave:

1. Impatti economici avversi significativi e sfaccettati

La guerra tariffaria di Trump è probabilmente la minaccia più potente e immediata per le prospettive economiche a medio termine dell’ASEAN. Mentre le sfide interne sono significative, la guerra commerciale globale guidata dagli Stati Uniti sarebbe uno shock esogeno di una grandezza che potrebbe facilmente oscurarle e diventare il fattore negativo dominante per lo sviluppo della regione.

· Collegamenti interrotti: l’ASEAN è un nodo critico nelle catene di approvvigionamento globali, in particolare nell’elettronica, nelle automobili e nei tessuti. Molti prodotti sono fabbricati in ASEAN, Cina, altri Asia ed Europa con componenti che attraversano i confini più volte. Le tariffe avviate da Trump hanno interrotto questa complessa rete e l’hanno resa più costosa e logisticamente caotica.

· Aumento dei costi di produzione: le aziende devono affrontare costi più elevati per i componenti importati, comprimendo i margini di profitto e costringendo a riconfigurazioni costose e rapide delle loro catene di approvvigionamento.

· Rallentamento globale e regionale: il FMI e la Banca mondiale hanno declassato le previsioni di crescita globale a causa della guerra commerciale. Un’economia globale più debole significa meno domanda per le esportazioni dell’ASEAN, guadagni ridotti, maggiori sfide fiscali, aumento della disoccupazione e peggioramento della povertà nella regione.

· Volatilità dei prezzi delle materie prime: l’incertezza ha portato a fluttuazioni dei prezzi globali delle materie prime, colpendo i principali settori agrari dell’ASEAN e le popolazioni rurali.

2. Paura di interruzione e diplomazia “MAGA”

Il principio centrale dell’ASEAN è il consenso e la neutralità. Il blocco opera attraverso una diplomazia attenta e silenziosa, evitando lo scontro pubblico e mantenendo un equilibrio tra le principali potenze.

· Stile dirompente di Trump: i commentatori indicano le sue precedenti esibizioni in forum internazionali (come il G7 e la NATO) dove ha apertamente rimproverato gli alleati, respinto il multilateralismo e ha dato priorità agli accordi transazionali bilaterali. Temono che userebbe il vertice dell’ASEAN come palcoscenico per:

  • Pressione pubblica sui singoli leader sui deficit commerciali o sugli impegni di sicurezza
  • Forzare una scelta binaria “con noi o contro di noi” riguardo alla Cina, a cui l’ASEAN resiste ferocemente
  • Interrompere il linguaggio accuratamente elaborato e basato sul consenso del comunicato finale del vertice.

· Percezione di disprezzo e mancanza di rispetto: il suo comportamento passato, come saltare le riunioni chiave relative all’ASEAN durante la sua precedente presidenza, ha lasciato la percezione che non apprezzi l’organizzazione membro o i suoi leader. Invitarlo di nuovo è visto come una ricompensa per questo atteggiamento sprezzante e arrogante.

3. Danni alla centralità e alla coesione dell’ASEAN

La “Centralità dell’ASEAN” è la pietra angolare della politica estera del blocco. Questa è la posizione a lungo detenuta e ripetutamente riaffermata secondo cui l’ASEAN dovrebbe essere la forza trainante principale per l’architettura regionale e la geopolitica. Da qui la paura e il rifiuto dell’ASEAN dei raggruppamenti anti-Cina come QUAD e AUKUS che i responsabili della politica estera statunitensi hanno avviato per contenere la Cina nella regione dell’Indo-Pacifico.

· Minare il blocco: la preferenza ben documentata di Trump per l’unilateralismo sul multilateralismo o addirittura sul bilinguismo è una minaccia diretta a questo concetto. Trattando con i paesi uno a uno nella guerra tariffaria è visto come un indebolimento del potere di contrattazione collettiva dell’ASEAN.

· Creare divisione: i commentatori temono che sfrutterà le divisioni esistenti all’interno dell’ASEAN (ad esempio, tra richiedenti e non richiedenti nel Mar Cinese Meridionale) a beneficio degli Stati Uniti, fratturando così l’unità che è essenziale per la sopravvivenza e la rilevanza del blocco.

4. Preoccupazioni per un’agenda volatile e imprevedibile

A differenza di un leader politico tradizionale, l’agenda di Trump è altamente personale e imprevedibile. Questo è il consenso non solo dei governi e degli alleati stranieri, ma anche della sua opposizione interna negli Stati Uniti.

· Focus sulle lamentele, non sulla cooperazione: c’è la preoccupazione che non venga a discutere della cooperazione regionale sul clima, sull’economia digitale o sulle infrastrutture, o su qualsiasi preoccupazione della regione, ma per lanciare minacce e rimostranze sul commercio, chiedere sostegno per la sua narrativa politica o lanciare nuovi attacchi verbali alla Cina.

· Il “Trump Show”: il vertice potrebbe essere dirottato e diventare Trump stesso – le sue dichiarazioni, le sue controversie, le sue faide – piuttosto che le sfide e le questioni sostanziali che devono affrontare il sud-est asiatico. Questo distoglie l’attenzione dagli obiettivi e dalle priorità dell’ASEAN.

5. Opposizione ideologica e normativa

Molti nella società civile del sud-est asiatico e i giovani istruiti sono allineati con i valori democratici liberali. Allo stesso tempo sono contrari a qualsiasi forma di pressione esterna su come questi valori si manifestano e su come le forze esterne possano cercare di imporre la loro versione ad altre società.

· Il marchio “Trumpism”: il marchio politico di Trump è associato a politiche e retoriche impopolari con questi segmenti.

· Negazione del cambiamento climatico: questa è una questione critica per le nazioni ASEAN vulnerabili come il Vietnam, le Filippine e l’Indonesia.

· Simpatie autoritarie: la sua lode per gli uomini forti e gli autocrati è vista come un minare i movimenti democratici e i diritti umani nella regione.

· Retorica divisiva: i suoi commenti su razza, religione e immigrazione sono visti come contrari al carattere pluralistico di molte società del sud-est asiatico.

· Legittimare una figura a cui si oppongono: per questi commentatori, invitare Trump è visto come legittimare una figura che molti vedono come una minaccia per la stabilità globale e le norme democratiche. Non vogliono che la loro regione sia una piattaforma per il suo dominio politico e qualsiasi nuova forma di egemonia americana.

6. Gli Stati Uniti nazionali Contesto politico

L’invito non sta avvenendo nel vuoto.

· Problemi legali: Trump è attualmente un imputato in molteplici casi penali e civili. Alcuni commentatori sostengono che è inappropriato estendere un invito a livello statale a una figura che deve affrontare accuse legali così gravi.

· Instabilità politica: invitare un leader che continua a sfidare la legittimità delle istituzioni elettorali statunitensi ed è impegnato in azioni militari e atti di guerra contro il Venezuela e altri paesi vicini in America Latina è visto come iniettare disordini politici interni ed esteri degli Stati Uniti nel vertice dell’ASEAN.

Conclusione: uno scontro di valori e stili

In sintesi, la chiamata a ritirare l’invito è una reazione alla profonda discrepanza tra la “Way ASEAN” (consenso, diplomazia tranquilla, neutralità, costruzione di istituzioni) e la “Trump Way” (transazionale, unilaterale, conflittuale, guidato dalla personalità).

Per i commentatori dei social media e gli oppositori contro la visita, Trump rappresenta la volatilità, la mancanza di rispetto per le norme istituzionali, una scelta forzata nella rivalità USA-Cina in cui l’Asean (ad eccezione di uno o due paesi membri) preferirebbe non essere invischiata, e quella che è vista come l’ultima manifestazione dell’egemonia americana in MAGA. Credono che la sua presenza possa:

  • Mina la coesione e la centralità dell’ASEAN.
  • Spostare l’attenzione dalle preoccupazioni regionali e dalla cooperazione alla politica statunitense e al confronto geopolitico con la Cina.
  • Legittimare una politica estera e uno stile politico che trovano dannosi per la stabilità regionale e globale.

Pertanto, vedono il suo disinvito non come un atto di ostilità verso gli Stati Uniti, ma come un atto di protezione per gli interessi e i principi dell’ASEAN.

La realtà che gli oppositori della visita di Trump devono affrontare è che non c’è modo che la visita non abbia luogo. Un disinvito può essere visto come harakiri diplomatico per l’ASEAN. Quindi la strategia migliore è incoraggiare Trump a svolgere un ruolo positivo nel sostenere lo sviluppo pacifico e sostenibile del blocco riducendo la politica estera americana e le azioni economiche volte a fare il bullismo e lo sfruttamento delle nazioni membri dell’organizzazione.

Un recente esempio positivo è il più recente focolaio di conflitto armato tra Thailandia e Cambogia. Il cessate il fuoco è stato il risultato di uno sforzo coordinato. Il primo ministro malese Anwar Ibrahim ha svolto il ruolo centrale come ospite e mediatore, mentre Trump, secondo alcune fonti, si dice che abbia applicato pressioni diplomatiche ed economiche accreditate per aver spinto le parti a concordare una tregua. *

Da parte sua, l’ASEAN dovrebbe anche, al vertice, esplorare la possibilità di svolgere un ruolo di mediatore nell’attuale conflitto commerciale tra Stati Uniti e Cina. Mentre l’obiettivo principale dell’ASEAN dovrebbe essere quello di proteggere le proprie economie dai danni collaterali della guerra commerciale e rafforzare la propria resilienza regionale, le azioni e l’importanza strategica dell’ASEAN possono creare importanti percorsi indiretti per influenzare la più ampia dinamica degli accordi che possono avvantaggiare i paesi membri che ora affrontano il bazooka tariffario di Trump.

Di Lim Teck Ghee

Lim Teck Ghee PhD è uno storico economico malese, analista politico e intellettuale pubblico la cui carriera ha attraversato il mondo accademico, le organizzazioni della società civile e le agenzie internazionali per lo sviluppo. Ha una rubrica regolare, Another Take, su The Sun, un quotidiano malese; ed è autore di Challenging the Status Quo in Malaysia.