La vera sfida è come far accettare a Israele il piano nonostante il suo riottoso governo
Il Presidente degli Stati Uniti Donald Trump ha incontrato martedì i leader e i rappresentanti di diverse nazioni arabe e musulmane, tra cui Egitto, Indonesia, Giordania, Pakistan, Qatar, Arabia Saudita, Turchia e Emirati Arabi Uniti. All’incontro, che si è svoluto a New York a margine dell’Assemblea generale delle Nazioni Unite, Trump ha presentato la sua visione per porre fine alla guerra a Gaza. Anche se gli Stati Uniti deveno ancora pubblicare formalmente quella visione, alcuni dei suoi elementi sono noti.
L’incontro di martedì è stato uno degli eventi chiave durante la settimana del “dibattito di alto livello” delle Nazioni Unite, poiché l’organismo mondiale ha celebrato 80 anni di diplomazia internazionale dalla sua fondazione nel 1945. Sebbene Trump avesse distrutto l’ONU nel suo discorso di un’ora all’inizio di quel giorno, molti leader e diplomatici hanno elogiato il suo piano come visionario e coraggioso.
Per la prima volta dall’inaugurazione di Trump a gennaio, l’amministrazione sembra avere un piano serio per porre fine alla guerra. Per mesi, il governo degli Stati Uniti è stato accusato di complicità nella guerra genocida di Benjamin Netanyahu. È stato anche ridicolizzato per aver suggerito che Gaza fosse trasformata in una riviera mediterranea con hotel di lusso e spiagge sabbiose per turisti provenienti da tutto il mondo, mentre i suoi abitanti palestinesi sarebbero in qualche modo scomparsi.
Secondo l’inviato speciale Steve Witkoff, Trump ha presentato ai suoi ospiti un ‘piano a 21 punti per la pace in Medio Oriente’, aggiungendo che il piano “affronta le preoccupazioni israeliane, così come le preoccupazioni di tutti i vicini della regione e siamo fiduciosi, e potrei dire anche fiduciosi, che nei prossimi giorni saremo in grado di annunciare una sorta di svolta”.
Il piano include alcuni punti che l’amministrazione ha reso pubblici, tra cui il rilascio degli ostaggi e un cessate il fuoco permanente. Il piano stabilisce anche che Israele si ritirerà gradualmente da Gaza e che Hamas non avrà alcun ruolo nel governare la Striscia dopo il ritiro israeliano.
La nuova proposta di Trump è stata presentata un giorno dopo che l’Arabia Saudita e la Francia hanno ospitato una conferenza di successo sulla soluzione a due stati, presentando un consenso globale in opposizione alla guerra e a sostegno della soluzione a due stati, cioè il riconoscimento di uno stato palestinese indipendente e vitale. Gli Stati Uniti hanno boicottato la conferenza, hanno cercato di indebolirla e hanno scoraggiato i paesi dal partecipare o riconoscere la Palestina, ma l’ondata politica a sostegno della Palestina e in opposizione alla guerra ha isolato gli Stati Uniti alle Nazioni Unite.
A livello nazionale, la marea si sta anche rivoltando contro la politica regionale dell’amministrazione di sostegno cieco a Israele. In un sondaggio di Quinnipiac pubblicato il mese scorso, il 60 per cento degli elettori statunitensi si è opposto all’invio di aiuti militari a Israele. L’opposizione tra i democratici registrati era ancora più alta, al 75 per cento. Il sondaggio ha mostrato numeri record per il sostegno ai palestinesi e minimi record per il sostegno a Israele. Il cinquanta per cento degli elettori ha convenuto che Israele sta commettendo un genocidio; la percentuale era più alta tra i democratici (77 per cento).
Questi fattori internazionali e nazionali probabilmente hanno avuto un ruolo nell’avanzamento di questo piano da parte di Washington, oltre all’ambizione dichiarata di Trump di porre fine alle guerre.
Sono state pubblicate diverse versioni del piano a 21 punti e Trump e altri funzionari statunitensi hanno confermato alcuni elementi. Il piano vede Gaza “deradicalizzata e priva di terrore”, cioè senza Hamas. Sarà ricostruito a beneficio degli abitanti di Gaza, non a loro spese. La guerra sarebbe finita non appena le parti avrebbero accettato il piano. Entro 48 ore dall’accettazione dell’accordo da parte di Israele, tutti gli ostaggi viventi e deceduti sarebbero stati restituiti, così come centinaia di prigionieri e detenuti palestinesi. Hamas sarebbe stato disarmato e i suoi membri avrebbero permesso di lasciare la Striscia.
Ci sarebbe stata un’ondata di aiuti a Gaza, su larga scala e senza ostacoli, seguita dalla riabilitazione delle infrastrutture critiche e dall’ingresso di attrezzature per la rimozione delle macerie. Gli aiuti sarebbero distribuiti dalle Nazioni Unite e dalla Mezzaluna Rossa, insieme ad altre organizzazioni internazionali non associate né a Israele né a Hamas.
Sempre in base al piano, Gaza sarebbe governata da un governo temporaneo di transizione di tecnocrati palestinesi che sarebbero responsabili della fornitura di servizi quotidiani. Sarebbe supervisionato da un nuovo organismo internazionale istituito dagli Stati Uniti in consultazione con partner arabi ed europei. Stabilirebbe un quadro per finanziare la riqualificazione di Gaza fino a quando l’Autorità palestinese non completerà il suo programma di riforma. Quindi, dopo settimane di denigrazione dell’AP, gli Stati Uniti sembrano essersi inchinati al sostegno globale quasi unanime per la riunificazione della Cisgiordania e di Gaza sotto un’unica amministrazione riformata.
Come parte della nuova visione, sarebbe stato creato un piano economico per ricostruire Gaza, compresa una zona economica libera con tariffe ridotte.
Contrariamente alle precedenti richieste per gli abitanti di Gaza di andarsene, nessuno sarebbe stato costretto a lasciare la Striscia secondo il nuovo piano e coloro che sceglievano di andarsene sarebbero stati autorizzati a tornare. Gli abitanti di Gaza sarebbero incoraggiati a rimanere e gli sarebbe stata offerta l’opportunità di costruire un futuro migliore lì.
A livello nazionale, la marea si sta anche rivoltando contro la politica regionale dell’amministrazione di sostegno cieco a Israele. In un sondaggio di Quinnipiac pubblicato il mese scorso, il 60 per cento degli elettori statunitensi si è opposto all’invio di aiuti militari a Israele. L’opposizione tra i democratici registrati era ancora più alta, al 75 per cento. Il sondaggio ha mostrato numeri record per il sostegno ai palestinesi e minimi record per il sostegno a Israele. Il cinquanta per cento degli elettori ha convenuto che Israele sta commettendo un genocidio; la percentuale era più alta tra i democratici (77 per cento).
Questi fattori internazionali e nazionali probabilmente hanno avuto un ruolo nell’avanzamento di questo piano da parte di Washington, oltre all’ambizione dichiarata di Trump di porre fine alle guerre.
Sono state pubblicate diverse versioni del piano a 21 punti e Trump e altri funzionari statunitensi hanno confermato alcuni elementi. Il piano vede Gaza “deradicalizzata e priva di terrore”, cioè senza Hamas. Sarà ricostruito a beneficio degli abitanti di Gaza, non a loro spese. La guerra sarebbe finita non appena le parti avrebbero accettato il piano. Entro 48 ore dall’accettazione dell’accordo da parte di Israele, tutti gli ostaggi viventi e deceduti sarebbero stati restituiti, così come centinaia di prigionieri e detenuti palestinesi. Hamas sarebbe stato disarmato e i suoi membri avrebbero permesso di lasciare la Striscia.
Ci sarebbe stata un’ondata di aiuti a Gaza, su larga scala e senza ostacoli, seguita dalla riabilitazione delle infrastrutture critiche e dall’ingresso di attrezzature per la rimozione delle macerie. Gli aiuti sarebbero distribuiti dalle Nazioni Unite e dalla Mezzaluna Rossa, insieme ad altre organizzazioni internazionali non associate né a Israele né a Hamas.
Sempre in base al piano, Gaza sarebbe governata da un governo temporaneo di transizione di tecnocrati palestinesi che sarebbero responsabili della fornitura di servizi quotidiani. Sarebbe supervisionato da un nuovo organismo internazionale istituito dagli Stati Uniti in consultazione con partner arabi ed europei. Stabilirebbe un quadro per finanziare la riqualificazione di Gaza fino a quando l’Autorità palestinese non completerà il suo programma di riforma. Quindi, dopo settimane di denigrazione dell’AP, gli Stati Uniti sembrano essersi inchinati al sostegno globale quasi unanime per la riunificazione della Cisgiordania e di Gaza sotto un’unica amministrazione riformata.
Come parte della nuova visione, sarebbe stato creato un piano economico per ricostruire Gaza, compresa una zona economica libera con tariffe ridotte.
Contrariamente alle precedenti richieste per gli abitanti di Gaza di andarsene, nessuno sarebbe stato costretto a lasciare la Striscia secondo il nuovo piano e coloro che sceglievano di andarsene sarebbero stati autorizzati a tornare. Gli abitanti di Gaza sarebbero incoraggiati a rimanere e gli sarebbe stata offerta l’opportunità di costruire un futuro migliore lì.
Una parte importante del piano è che Hamas non abbia alcun ruolo nella governance di Gaza. Ci sarebbe un impegno a distruggere e smettere di costruire qualsiasi infrastruttura militare offensiva, compresi i tunnel. I nuovi leader di Gaza si impegnerebbero a una convivenza pacifica con i loro vicini e una garanzia di sicurezza sarebbe fornita per garantirlo.
Gli Stati Uniti lavorerebbero con i partner arabi e altri partner internazionali per sviluppare una forza di stabilizzazione internazionale temporanea che si schierebbe immediatamente a Gaza per supervisionare la sicurezza nella Striscia. La forza internazionale svilupperebbe e addestrerebbe una forza di polizia palestinese.
Secondo il piano, Israele non avrebbe occupato o annesso Gaza e le forze israeliane avrebbero gradualmente consegnato il territorio che attualmente occupa mentre le forze di sicurezza sostitutive stabilivano il controllo e la stabilità nella Striscia.
Quando la riqualificazione di Gaza sarà avanzata e il programma di riforma della PA sarà attuato, potrebbero essere in atto le condizioni per un percorso credibile verso la statalità palestinese, che è riconosciuta come l’aspirazione del popolo palestinese. Gli Stati Uniti stabilirebbero un dialogo tra Israele e i palestinesi per concordare un orizzonte politico per la coesistenza pacifica. Un processo di deradicalizzazione di entrambi i paesi fa parte del piano.
L’ambizioso piano sembra prendere in prestito pesantemente dal piano adottato dal vertice arabo di emergenza al Cairo a marzo e dal piano preparato dall’ex primo ministro britannico Tony Blair con i contributi di Witkoff e Jared Kushner, genero di Trump.
L’amministrazione insiste sul fatto che il piano presentato martedì è un lavoro in corso, che sarà perfezionato dopo le discussioni con i partner statunitensi. Alla luce delle preoccupazioni espresse alla riunione, l’amministrazione ha aggiunto una determinazione da parte degli Stati Uniti per impedire l’annessione della Cisgiordania. Ci saranno altre richieste per rendere il piano accettabile per i palestinesi, tra cui tempistiche chiare, garanzie di nessun cambiamento allo status quo storico e giuridico a Gerusalemme e l’arresto dell’attività di insediamento.
La vera sfida è come far accettare a Israele il piano nonostante il suo riottoso governo. Trump dovrebbe incontrare Netanyahu oggi e molti si aspettano un forte respingimento dal primo ministro israeliano su alcuni dei punti chiave del piano. L’amministrazione deve insistere sul suo piano e spingere Netanyahu per attuarlo in buona fede e secondo il programma.