Gli Stati Uniti considerano Kurti un fattore significativo nella crescente instabilità nelle aree a maggioranza serba e lo incolpano della mancanza di riforme governative, che hanno sollevato preoccupazioni per il dialogo con la Serbia e i progressi bloccati sulla normalizzazione

 

 

Sebbene Trump non segua necessariamente una politica estera logica e pratica per inquadrare le relazioni degli Stati Uniti con altri paesi, la sua decisione di sospendere il dialogo USA-Kosovo non è stata del tutto fuorviante.

Il primo ministro Kurti non è riuscito a dimostrarsi statista nel guidare il paese nella giusta direzione. Ora deve affrontare la realtà inevitabile che ha respinto.

La sospensione del dialogo USA-Kosova segna la tensione più acuta nelle relazioni dei due paesi dall’indipendenza del Kosovo nel 2008. Dall’intervento della NATO del 1999 al ruolo decisivo di Washington nel riconoscimento, il destino del Kosovo è sempre stato dipendente dal sostegno degli Stati Uniti e la diplomazia americana ha protetto Pristina dall’ostruzionismo serbe e dai veti russi alle Nazioni Unite. Ora che lo scudo è fratturato, i rischi per il Kosovo sono significativi.

La tensione tra i due paesi è in corso da diversi anni a causa della continua resistenza di Kurti alle raccomandazioni politiche degli Stati Uniti e dell’UE, che avrebbero potuto avvicinare il Kosovo alla normalizzazione delle relazioni con la Serbia, facendo sostanziali progressi socio-economici in patria.

Ora Kurti affronta una battaglia in salita. Nessuno dei principali partiti di opposizione è disposto a unirsi a lui nel formare un governo, la sua popolarità pubblica si sta sempre più attenuando e gli Stati Uniti e l’UE, gli insostituibili sostenitori del Kosovo, rifiutano le sue politiche interne ed estere e il suo forte orientamento nazionalista.

Gli Stati Uniti considerano Kurti un fattore significativo nella crescente instabilità nelle aree a maggioranza serba e lo incolpano della mancanza di riforme governative, che hanno sollevato preoccupazioni per il dialogo con la Serbia e i progressi bloccati sulla normalizzazione.

Kurti ha respinto diverse proposte mediate dagli Stati Uniti che avrebbero potuto far avanzare il dialogo. È visto come un nazionalista che si concentra eccessivamente sulla sovranità del Kosovo, trascurando le urgenti esigenze di sviluppo economico, eliminando la corruzione al vertice e rendendo il Kosovo attraente per gli investitori stranieri.

Ciò che aggiunge insulto alla ferita è la mancanza di sperza politica di Kurti. Kurti ha interferito imprudentemente nel processo elettorale durante la campagna presidenziale degli Stati Uniti nel 2020 approvando pubblicamente Biden, il che ha fatto infuriare Trump.

A peggiorare le cose, nel 2024, Kurti ha deciso di partecipare alla Convenzione nazionale democratica a Chicago in una tavola rotonda intitolata “Convenzione democratica nazionale e il ruolo dei partiti politici”, che ovviamente non si è adata bene con Trump, e potrebbe anche aver contribuito alla sospensione del dialogo negli Stati Uniti.

Le relazioni di Kurti con l’UE non sono andate molto meglio. La frustrazione dell’UE nei confronti di Kurti ha finalmente raggiunto un punto di svolta quando l’UE ha imposto sanzioni al Kosovo e ha sospeso gli incontri di alto livello con Kurti nel 2023.

Molte delle politiche interne ed estere di Kurti lo mettono in contrasto con l’UE, tra cui l’imposizione del 100 per cento di tariffe sulle merci serbe, mentre intraprende azioni unilaterali per esercitare il controllo sulle aree a maggioranza serba senza consultazione.

Inoltre, ha rifiutato di attuare l’Associazione dei comuni serbi, che l’UE ha ritenuto essenziale per normalizzare le relazioni con la Serbia. Ha pubblicamente respinto o minimizzato i consigli dell’UE e degli Stati Uniti, insistendo su un approccio “Kosovo prima di tutto”, usando una retorica nazionalista forte e provocatoria. È anche accusato dell’incertezza politica, soprattutto dopo le elezioni di febbraio, mentre prestava servizio come primo ministro ad interim.

Mancanza di salvità politica

Purtroppo, Kurti ha fallito il test di statista. Quando un paese sperimenta una crescente tensione politica a livello nazionale e internazionale, la statialità diventa vitale per il suo futuro e il suo benessere. Kurti finora non è riuscito a mostrare statista quando era più necessario. La vera statistà comporta una sorta di lungimiranza e la capacità di adattarsi, vedendo oltre il momento presente per preservare il futuro.

La preoccupazione di Kurti per questioni banali e contrastanti con i serbi etnici e la sua incapacità o riluttanza a cooperare e scendere a compromessi con i suoi principali sostenitori, gli Stati Uniti e l’UE, hanno dimostrato in modo lampante la sua mancanza di statista.

Nella Repubblica, Platone parlò del concetto di “re filosofo”. Ha suggerito che un vero statista è qualcuno che ha una sorta di saggezza e visione che mancano ai leader ordinari. Lo stesso sentimento è stato ripreso da Edmund Burke, il padre filosofico del conservatorismo moderno, che una volta ha osservato: “Uno stato senza i mezzi di qualche cambiamento è senza i mezzi di conservazione”. A dire il vero, lo statista significa vedere più in profondità e guidare con quell’ampia visione, che sembra mancare a Kurti.

La prospettiva di formare un nuovo governo

Sebbene il partito di Kurti, Vetevendosje, abbia vinto una maggioranza relativa nelle elezioni di febbraio, non ha potuto formare un nuovo governo di coalizione, poiché i principali partiti di opposizione, il Partito Democratico del Kosovo (PDK) e la Lega Democratica del Kosovo (LDK), si sono rifiutati di unirsi a lui.

Ora, dopo otto mesi di litigi politici, è stato finalmente in grado di confermare il suo candidato a presidente del parlamento, che era un prerequisito per formare un nuovo governo; tuttavia, sta ancora lottando per formare un governo, e le sue possibilità di farlo stanno diminuendo.

Sebbene i partiti di opposizione possano teoricamente formare un governo di coalizione composto da PDK, LDK e altri piccoli partiti, hanno ancora meno probabilità di avere successo a causa di una lunga divisione politica tra loro sia sulla politica interna che su quella estera.

Per Kurti, la domanda è dove dovrebbe andare da qui. Data la divisione politica e l’improbabilità che Kurti o i partiti dell’opposizione possano formare un nuovo governo, sarebbe saggio per Kurti chiedere nuove elezioni. Questo sarebbe il test definitivo per la posizione personale e politica di Kurti.

Infatti, se crede che la sua performance come primo ministro nel suo primo mandato di quattro anni sia stata un successo, e che la sua agenda politica e il suo orientamento ideologico siano ciò che il popolo vuole, non dovrebbe preoccuparsi del risultato di una nuova elezione.

Tuttavia, se il pubblico lo rifiuta, indica solo che le sue politiche e la sua visione del futuro del paese non sono allineate con le esigenze e le aspettative del pubblico. Quindi, deve accettare il verdetto del pubblico.

Il percorso in avanti

Qualsiasi nuovo leader che alla fine riesca a formare un nuovo governo, incluso Kurti, deve prima di tutto adottare diverse misure per alleviare la tensione e mostrare agli Stati Uniti e all’UE, che sono i garanti finali della sicurezza nazionale del Kosovo e sono investiti della sovranità del Kosovo, che il Kosovo è pronto per la normalizzazione.

Nessun nuovo primo ministro può permettersi di respingere il consiglio e il consenso dei principali benefattori del Kosovo e aspettarsi che diventi un paese veramente indipendente, allo stato membro dell’UE.

Il nuovo Primo Ministro deve lavorare a stretto contatto con gli Stati Uniti e l’UE in diversi modi. Lui o lei deve:

– Migliorare la comunicazione e la condivisione di opinioni con l’UE e gli Stati Uniti per costruire fiducia e una relazione costruttiva a lungo termine per far progredire l’aspirazione del Kosovo all’adesione all’UE;

– Nominare un inviato dedicato a guidare il dialogo con la Serbia per dimostrare che è seriamente intenzionato a impegnarsi in modo costruttivo per raggiungere un accordo e ridurre la retorica antiserba;

– Ricomprintare gli accordi precedenti raggiunti nel precedente processo di dialogo, in particolare l’Associazione dei Comuni;

– Attuare piccole misure tangibili e di rafforzamento della fiducia con i comuni a maggioranza serba per mostrare buona volontà e reattività, tra cui tenere nuove elezioni comunali, ospitare eventi culturali congiunti, fornire migliori servizi in lingua serba nel governo locale e tenere regolari riunioni congiunti con i leader comunali serbi;

– Avviare una riforma socio-economica, eliminare la corruzione e coinvolgere i partiti dell’opposizione per generare consenso e sostegno pubblico.

I leader politici del Kosovo di tutte le convinzioni ideologiche devono ricordare che per avere successo e prosperare, il Kosovo deve lavorare a stretto contatto con gli Stati Uniti e l’UE concentrandosi sugli sviluppi interni su tutti i fronti.

Il Kosovo non ha bisogno di un nazionalista ideologico, ma di un leader visionario e coraggioso, uno statista che possa rispondere al desiderio del pubblico di sicurezza, stabilità politica e crescita.

Di Alon Ben-Meir

Alon Ben-Meir è un professore in pensione di relazioni internazionali, più recentemente al Center for Global Affairs della NYU. Ha tenuto corsi di negoziazione internazionale e studi mediorientali.