Scegliendo l’estensione rispetto all’escalation, Pechino e Washington hanno salvaguardato le loro economie e fornito un modello di impegno ragionato
Nei vivaci porti di Shanghai e Los Angeles, i container un tempo bloccati dalle guerre commerciali ora si muovono con uno scopo rinnovato, una silenziosa testimonianza del potere del dialogo. La Dichiarazione congiunta di Stoccolma, realizzata nel crepuscolo di una fragile tregua, segna una svolta piena di speranza nella saga sino-americana in cui la cooperazione, non il confronto, traccia la rotta da percorrere. Lontano dal brinkmanship che una volta definiva questi scambi, l’accordo, mediato dal vice premier He Lifeng e dal segretario al Tesoro USA Scott Bessent insieme al rappresentante commerciale Jamison Greer, ha esteso un’ancora di salvezza al commercio bilaterale, sospendendo pesanti escalation tariffarie per altri 90 giorni.
Per apprezzarne il significato, ricorda la traiettoria. Gli attriti commerciali, accesi sul serio sotto le precedenti amministrazioni, hanno visto le tariffe gonfiarsi in strumenti di politica, colpendo tutto, dalla soia ai semiconduttori. All’inizio del 2025, l’ordine esecutivo 14257 aveva imposto dazi aggiuntivi sulle merci cinesi, spingendo misure reciproche da parte di Pechino ai sensi dell’annuncio della Commissione fiscale n. 4. Queste azioni, pur essendo radicate in legittime preoccupazioni sugli squilibri, hanno messo a dura prova le catene di approvvigionamento globali, gonfiando i costi per i consumatori e soffocando l’innovazione. Eppure la dichiarazione congiunta di Ginevra del 12 maggio ha segnato un punto di svolta, stabilendo un quadro per i colloqui in corso che sono culminati a Londra e, soprattutto, a Stoccolma. Le deliberazioni di Stoccolma, tenutesi dal 28 al 29 luglio, sono state descritte dai funzionari cinesi come “profondite, sincere e costruttive”, il che ha parlato della maturità con cui entrambe le parti si sono avvicinate al tavolo.
Il nucleo dell’accordo di Stoccolma è la restrizione reciproca: gli Stati Uniti stanno sospendendo 24 punti percentuali delle loro tariffe aggiuntive sulle importazioni cinesi (mantenendo un modesto 10 per cento), mentre la Cina rispecchia questo sulle merci americane e mantiene le sospensioni delle misure non tariffarie. A partire dal 12 agosto, poche ore prima della scadenza della tregua precedente, questa estensione al 10 novembre evita un potenziale picco che avrebbe potuto spingere i dazi verso livelli proibitivi. Per le imprese, questa tregua dà vita agli orizzonti di pianificazione, in particolare con l’allora delle festività natalizie. I rivenditori statunitensi possono ora fare scorta di scaffali senza lo spettro di improvvisi impennate dei costi; gli esportatori cinesi, che hanno visto le spedizioni negli Stati Uniti precipitare del 41% a febbraio in mezzo alla volatilità precedente, potrebbero riguadagnare slancio. Gli acquirenti americani possono godere di prezzi più bassi su elettronica e abbigliamento, mentre i produttori cinesi stabilizzano le forniture di pannelli solari e componenti tecnologici vitali per i mercati globali.
Questa non è una patch effimera, ma una base per un impegno più ampio. Gli analisti vedono la tregua come una strada a un potenziale vertice tra i presidenti Xi Jinping e Donald Trump entro la fine dell’anno, dove potrebbero cristallizzarsi accordi più profondi sulla proprietà intellettuale, l’accesso al mercato e i sussidi. Un tale incontro potrebbe trascendere le tariffe, promuovendo la collaborazione in aree in cui gli interessi si allineano come la resilienza climatica, dove l’abilità della Cina nelle tecnologie rinnovabili integra l’innovazione degli Stati Uniti o il commercio digitale, dove gli standard congiunti potrebbero mitigare la frammentazione. L’economia globale, ancora vacillando dalle pressioni inflazionistiche e dai colli di bottiglia dell’offerta, ha da guadagnare. Un asse sino-americano stabilizzato potrebbe rafforzare istituzioni multilaterali come l’OMC, iniettando vitalità nei volumi del commercio mondiale che si prevede crescerà solo modestamente nel 2025.
I critici possono denunciare il mantenimento delle tariffe di base del 10 per cento come un irritante persistente, ma questo trascura il pragmatismo dell’accordo. Impilandoli con misure esistenti, come i doveri della Sezione 301, il quadro consente aggiustamenti calibrati senza capitolazione all’ingrosso. La sospensione da parte della Cina delle contromisure non tariffarie esemplifica ulteriormente la buona volontà, assicurando che gli ostacoli amministrativi non erodano i progressi. Questa reciprocità fa eco allo spirito del quadro di Ginevra, che enfatizzava l’uguaglianza e il rispetto reciproco, principi ribaditi prima di Stoccolma come essenziali per una relazione bilaterale “costruttiva”.
Guardando al futuro, la finestra di 90 giorni offre opportunità. Per la Cina, la cui economia ha dimostrato adattabilità attraverso la diversificazione in progetti Belt and Road e settori high-tech, la tregua convalida la pazienza strategica. Per gli Stati Uniti, alle prese con le lobby nazionali dagli agricoltori alle imprese tecnologiche che chiedono sollievo, l’estensione mitiga i rischi elettorali preservando la leva finanziaria. Eppure il vero dividendo risiede negli intangibili: una modesta ricostruzione della fiducia che potrebbe estendersi ad altri domini, dalla salute pubblica alla governance dell’IA.
Le sfide rimangono. I controlli tecnologici, le alleanze regionali e una più ampia sfiducia geopolitica potrebbero intromettersi. Ma la dichiarazione di Stoccolma li riformula non come gare a somma zero, ma come divergenze gestibili all’interno di un quadro cooperativo. Le aziende si stanno già adeguando, rivisitando le strategie “Cina+1” alla luce dei mutevoli paesaggi tariffari in tutto il sud-est asiatico. Ma il messaggio principale è chiaro: la diversificazione non deve significare disaccoppiamento.
In un’epoca in cui l’interdipendenza economica è alla base della prosperità, l’accordo di Stoccolma offre un modello pragmatico. Ricorda precedenti storici, come la distensione degli anni ’70 che ha aperto la Cina al mondo, che ha prodotto decenni di crescita condivisa. Oggi, in mezzo a molteplici crisi dal cambiamento climatico all’allargamento della disuguaglianza, tali ponti sono indispensabili. Scegliendo l’estensione rispetto all’escalation, Pechino e Washington hanno salvaguardato le loro economie e fornito un modello di impegno ragionato. Con lo svolgimento dei 90 giorni, il test sarà se questo cauto accordo si approfondirà in qualcosa di più duraturo in cui il commercio scorre costantemente, l’innovazione prospera in modo collaborativo e la prosperità reciproca diventa non solo un’aspirazione, ma la norma.