Sostenere il recupero e la ricostruzione dell’Ucraina in tempo di guerra è un buon modo per aumentare la resilienza dando agli ucraini un maggiore senso di fiducia nel futuro
C’era qualcosa di leggermente surreale nel partecipare alla Conferenza per la ricostruzione dell’Ucraina tenutasi a Roma il 10 all’11 luglio mentre la mia città natale, Kiev, e molte altre città ucraine erano sotto incessanti bombardamenti russi. Questa realtà stridente ha contribuito ad alimentare un certo grado di scetticismo nei confronti dell’intero concetto di mettere in scena una conferenza di recupero nel bel mezzo di una guerra su vasta scala. Alcune delle critiche rivolte all’URC sono valide, ma gran parte della negatività manca il quadro generale.
L’evento URC 2025 è stato il più grande finora in termini di partecipanti e ha caratterizzato una solida rappresentanza di alto livello, con leader nazionali tra cui Georgia Meloni, Friedrich Merz, Pedro Sanchez, Donald Tusk, Maia Sandu e Petr Pavel tra i relatori. Tutti hanno ribadito il loro sostegno allo sforzo bellicio ucraino e il loro sostegno alla candidatura dell’Ucraina all’adesione all’UE. Sono stati firmati dozzine di accordi che impegnano aiuti e investimenti internazionali.
La dimensione della conferenza di quest’anno è stata particolarmente significativa. Oltre 6.000 delegati hanno trascorso due giorni a creare connessioni, condividere esperienze, trovare nuovi partner o semplicemente espandere la comunità di persone interessate a rendere l’Ucraina una storia di successo.
In soli due giorni, ho incontrato una vasta gamma di persone impegnate negli sforzi per costruire un’Ucraina migliore. Ciò includeva i veterani ucraini che conducevano iniziative di riabilitazione, enti di beneficenza che espandevano le loro operazioni in Ucraina, imprenditori americani che cercavano di portare strutture di energia verde in Ucraina e architetti ucraini che progettavano rifugi sotterranei. Erano presenti molti studi legali, offrendo consulenza alle aziende che cercavano di entrare nel mercato ucraino. Nuove relazioni stabilite a Roma potrebbero finire per portare una vasta gamma di benefici all’Ucraina.
La portata della distruzione e del trauma nell’Ucraina di oggi è scoraggiante. Decine di paesi e città giacciono in rovina. Milioni di persone sono state costrette a fuggire dalle loro case. Una persona su cinque è un veterano o ha un membro della famiglia che ha prestato servizio nelle forze armate, mentre tra il 30 e il 50 per cento della popolazione ucraina richiede supporto per la salute mentale. Affrontare queste sfide senza precedenti richiederà un enorme sforzo e soluzioni audaci.
Chiaramente, la massima priorità è difendere l’Ucraina e prevenire ulteriori distruzione e perdite di vite umane. Per la prima volta, la conferenza di quest’anno si è concentrata su questioni militari, tra cui l’innovazione tecnologica della difesa e gli investimenti in aree chiave come la produzione di droni. Molti partecipanti hanno ribadito che l’Europa nel suo insieme non può essere veramente sicura senza la vittoria ucraina.
Gli europei stanno anche riconoscendo sempre più la necessità di imparare dall’Ucraina mentre cercano di difendersi dalla crescente minaccia rappresentata dalla Russia. Lentamente ma inesorabilmente, la retorica si sta allontanando dal sostegno umanitario all’Ucraina come paese sotto attacco, verso il riconoscimento della necessità di investire in Ucraina come paese che giocherà un ruolo vitale nel futuro della sicurezza europea. Questo cambiamento di tono era in piena mostra a Roma.
Non tutto della conferenza di quest’anno era ideale. L’evento beneficerebbe di un programma esteso della durata di più di due giorni. Sarebbe anche utile avere meno sessioni sovrapposte. Il formato attuale significava che le iniziative impressionanti spesso ricevevano solo pochi minuti di attenzione. Nel frattempo, la mancanza di interazione con il pubblico sembrava un’opportunità mancata date le migliaia di professionisti ben informati ed esperti presenti provenienti da una vasta gamma di settori e diversi paesi.
Forse l’aspetto più sorprendente della conferenza di quest’anno è stata la dimensione umana. I temi chiave includevano il ritorno dei rifugiati, l’impegno con la diaspora ucraina, l’integrazione degli sfollati interni e la necessità per la società ucraina di prepararsi all’eventuale reintegrazione di centinaia di migliaia di veterani militari. I partecipanti hanno anche discusso della carenza di manodopera e degli investimenti nel sistema educativo ucraino.
La mia convinzione generale è che la Conferenza sul recupero dell’Ucraina abbia un valore immenso nel rafforzare l’Ucraina oggi e plasmare il futuro del paese. La Russia sta cercando di distruggere l’Ucraina infliggendo la morte con mille tagli. “Dobbiamo trovare 1000 partnership che consentano all’Ucraina di perseverare in questa guerra di abbandono, raggiungere scoperte tecnologiche e strategiche e, in definitiva, vincere questa guerra”, ha osservato la mia collega di Chatham House Orysia Lutsevych. Il formato URC può aiutare a fare proprio questo.
Sostenere il recupero e la ricostruzione dell’Ucraina in tempo di guerra è un buon modo per aumentare la resilienza dando agli ucraini un maggiore senso di fiducia nel futuro. Fondamentalmente, questo approccio aiuta anche a fornire un supporto pratico urgentemente necessario in modo tempestivo. Né l’Ucraina né i suoi partner possono permettersi di aspettare fino alla fine della guerra prima di affrontare le molte profonde questioni di sicurezza, economiche e sociali derivanti dall’invasione della Russia. La Conferenza di recupero dell’Ucraina è lo strumento migliore per facilitare questo processo.