Putin e Macron vedono la necessità di impegnarsi nuovamente per portare i legami russo-francesi a una nuova normalità
Il 1° luglio, hai sentito il suono scricchiolante della rottura del ghiaccio sul lago ghiacciato dei legami Russia-Francia? La decisione del presidente Vladimir Putin di prendere una telefonata quel giorno dal suo omologo francese Emmanuel Macron, per la prima volta da settembre 2022, significa una svolta per l’Occidente.
La narrazione, volta a lanciare un’immagine nemica della Russia, è stata ruotata su un bizzarro processo di pensiero che il Cremlino intendeva invadere l’Europa, ma ora non serve a nulla poiché i principali protagonisti della guerra per procura nell’ovest collettivo – Stati Uniti, Regno Unito, Francia e Germania – si rendono conto che la guerra è stata irrimediabilmente persa ed è ora di andare avanti.
Il primo segno è apparso ai recenti vertici del G-7, la NATO il mese scorso. Seguendo le notizie del vertice della NATO, Putin ha da allora dato il via libera a un vertice russo-americano nel prossimo futuro, qualcosa che il presidente Trump ha cercato.
Ora è il turno di Macron di sincronizzare il suo orologio. Ci sono voci secondo cui il cancelliere tedesco potrebbe seguire le orme di Macron molto presto.
Evidentemente, Putin e Macron vedono la necessità di impegnarsi nuovamente per portare i legami russo-francesi a una nuova normalità. C’è una crescente consapevolezza che la richiesta della Russia di negoziare un’architettura di sicurezza per l’Europa, che era una delle richieste principali del Cremlino mentre optava per le operazioni militari speciali in Ucraina nel febbraio 2022, sta mostrando segni di lenta e costante guadagno di trazione con Trump. Ha iniziato unilateralmente ad allentare alcune sanzioni finanziarie sulla Russia, il che significherebbe anche che sta prendendo il controllo delle mosse sconsiderate dell’Unione europea sulla Russia. Forse questa sussuna sta guardando oltre la curva, ma è solo logico.
Dalla lettura russa della conversazione Putin-Macron, emerge che la discussione si è svolta su due argomenti: la situazione critica in Medio Oriente e la guerra in Ucraina. La discussione di due ore è certamente andata oltre uno scambio approfondito.
La lettura russa adotta una nota positiva nel complesso che a proposito della situazione in Medio Oriente almeno, nonostante la discordia e l’acrimonia passate, i due paesi potrebbero trovare convergenza per quanto riguarda la situazione in Iran sulla scia dello sciopero degli Stati Uniti nella misura in cui “avevano una particolare responsabilità di sostenere la pace e la sicurezza” nell’Asia occidentale come membri permanenti del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite “così come per preservare il regime globale di non proliferazione”.
Significativamente, i due leader “hanno notato che rispettare il legittimo diritto di Teheran di sviluppare una tecnologia nucleare pacifica e continuare a adempiere ai suoi obblighi ai sensi del Trattato sulla non proliferazione delle armi nucleari, che include la cooperazione con l’AIEA, è stato cruciale”. Questa è una posizione russa costante con cui la Francia sembra essere d’accordo.
La conversazione è stata tempestiva perché l’E-3 [Francia, Gran Bretagna e Germania] deve ora notificare al Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite se intendono invocare il cosiddetto ‘meccanismo snapback’ per reimporre il regime di sanzioni all’Iran [con l’appello che l’Iran ha violato le disposizioni del JCOPA] poiché l’accordo stesso del 2015 scadrà a ottobre. Il tempo sta per stanire.
La particolarità del ‘meccanismo snapback’ è che è immune al veto da parte di qualsiasi membro permanente (in questo caso, Russia o Cina). Ironia della sorte, questa idea insolita era l’onda del cervello dei negoziatori russi come garanzia agli europei che l’Iran intendeva osservare in lettere e spirito il JCPOA durante il periodo di dieci anni fino a ottobre di quest’anno.
Gli Stati Uniti non sono più qualificati per invocare il JCPOA ed è una dura richiesta di E-3 nelle circostanze odierne poiché l’Iran potrebbe abbandonare del tutto il Trattato di non proliferazione nucleare [NPT] se si arriva a spingere in modo che non sia più responsabile nei con le Nazioni Unite.
La formulazione della lettura russa – “per preservare il regime globale di non proliferazione” – è un’indicazione che Russia e Francia hanno un interesse duraturo nell’Iran che continui come membro del TNP. La grande domanda è: stiamo intravedendo una possibile soluzione al problema basata su una sorta di flessibilità da parte degli Stati Uniti di concedere il diritto dell’Iran di arricchire l’uranio?
Tale possibilità non può essere esclusa, anche se Israele non rinuncerà alla sua posizione massimalista secondo cui l’Iran non dovrebbe avere alcun diritto di arricchire l’uranio, indipendentemente dal TNP.
La linea di fondo è che Russia e Francia hanno sottolineato l’imperativo di “risolvere la crisi intorno al programma nucleare iraniano e a qualsiasi altra differenza derivante in Medio Oriente esclusivamente attraverso mezzi politici e diplomatici”. Putin e Macron hanno una comprensione per “mantenere i contatti al fine di coordinare le loro posizioni, se necessario”, nell’attuale volatilità in cui ci sono parti in movimento.
È interessante notare che il giorno prima della conversazione con Putin, Macron ha avuto una chiamata con il presidente iraniano Masoud Pezeshkian in cui ha espresso preoccupazione per la decisione di Teheran di sospendere la cooperazione con l’Agenzia internazionale per l’energia atomica.
Per quanto riguarda la guerra in Ucraina, le posizioni russe e francesi rimangono a miglia di distanza. È solo da aspettarselo. È improbabile che Putin si sposti, come afferma enfaticamente la formulazione della lettura. In ogni caso, la Russia conta sugli Stati Uniti come suo principale interlocutore. E la divulgazione che le forniture di armi statunitensi per l’Ucraina si sono praticamente fermate è un potente segnale per gli europei di ripensare ai propri impegni.
Macron si trova in una parte in sospeso, come mai prima d’ora negli ultimi anni. L’asse franco-tedesco non funziona più nell’Unione europea. Macron si è avvicinato al primo ministro britannico Keir Starmer, ma quest’ultimo stesso è alle prese con critiche appassite all’interno del Partito Laburista secondo cui il suo eccessivo coinvolgimento in Ucraina è stato a costo di trascurare le questioni interne. Il Partito Laburista ora è in ritardo rispetto alla riforma populista del Regno Unito di Nigel Farage nei sondaggi d’opinione.
In ogni caso, Starmer ha rinunciato alla folle idea di una “coalizione di coloro che vogliono” andare avanti con la guerra in Ucraina anche senza gli Stati Uniti. Questo lascia Macron in mezzo al nulla, con Trump che lo tiene a distanza. A margine del vertice del G-7, Trump ha pubblicamente ridicolizzato Macron. Ci sono segnali incipienti che la Francia sta già battendo la ritirata sulla guerra in Ucraina. Putin capisce tutto questo, ma non l’ha dimostrato.
Putin e Macron sono tornati indietro di una lunga strada. Ma sembra che abbiano deciso di dimenticare che solo di recente, come a marzo, si stavano chiamando a vicenda.