È iniziato un nuovo capitolo nelle loro relazioni con la firma di un accordo di ‘reset’
L’UE e il Regno Unito questa settimana hanno intrapreso un nuovo capitolo nelle loro relazioni firmando un accordo di ‘reset’ al loro primo vertice formale da quando Londra ha lasciato il blocco nel 2020. I leader di entrambe le parti hanno sottolineato l’importanza di questo evento. Il Primo Ministro Keir Starmer ha espresso la speranza che “la Gran Bretagna sia tornata sulla scena mondiale”, mentre la Presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen lo ha definito un “momento storico”. Tuttavia, i critici si sono affrettati a denunciarlo come un “tradimento” del voto sulla Brexit. Credo che questo accordo sia una necessità e serva come adattamento ai recenti sviluppi geopolitici.
I punti chiave concordati riguardano le normative di frontiera sia per gli esseri umani che per gli animali. Ciò include l’accesso “eGate” per i titolari di passaporto del Regno Unito, risparmiando loro tempo quando viaggiano nei paesi dell’UE. L’accordo introduce anche passaporti per animali domestici poiché, dopo la Brexit, i proprietari britannici di animali domestici hanno dovuto ottenere un certificato da un veterinario nel Regno Unito prima di viaggiare e poi da un veterinario nell’UE prima di tornare. I passaporti per animali domestici rimuovono l’obbligo di ottenere certificati di salute degli animali per ogni viaggio.
Un altro argomento che è stato dibattuto per molti anni (e che ha una storia complessa) sono i diritti di pesca. Ciò è culminato in nessuna modifica all’attuale accesso per i trascici da traico dell’UE alle acque del Regno Unito concordato nel 2020. Continuerà per i prossimi 12 anni. I pescherecci dell’UE possono pescare nelle acque britanniche, ma richiedono una licenza approvata.
Le questioni economiche e finanziarie coinvolgono gli affari, le tasse e i sistemi commerciali. Un’iniziativa è l’introduzione di un nuovo accordo sanitario e fitosanitario che mira a ridurre la burocratia per la maggior parte delle esportazioni e importazioni di alimenti e bevande. Ciò potrebbe abbassare i prezzi dei prodotti alimentari e aumentare la scelta sugli scaffali dei supermercati.
Un’altra questione vitale è la questione della tassazione del carbonio. Si prevede una collaborazione sulle emissioni, collegando i sistemi di scambio di emissioni dell’UE e del Regno Unito. In base all’accordo, le imprese del Regno Unito saranno esentate dalla tassa sul carbonio dell’UE, risparmiando al Regno Unito 800 milioni di sterline (1,07 miliardi di dollari) in tariffe dell’UE. Inoltre, le esportazioni di acciaio britanniche saranno al sicuro da nuove tariffe e regole dell’UE, che faranno risparmiare all’industria 25 milioni di sterline all’anno.
Per quanto rista per la difesa e la sicurezza, l’industria della difesa del Regno Unito dovrebbe partecipare al fondo di difesa dell’UE per l’azione di sicurezza per l’Europa. L’UE e il Regno Unito miglioreranno la loro collaborazione sulla segnalazione degli incidenti, oltre alla sicurezza marittima. Inoltre, le parti hanno concordato di parlare del Regno Unito di accedere ai dati delle immagini facciali dell’UE per rintracciare criminali pericolosi. Inoltre, l’accordo incoraggia la National Crime Agency del Regno Unito e Europol a collaborare allo scambio di dati su crimini gravi e terrorismo.
Come parte dell’accordo, l’UE e il Regno Unito hanno concordato di lavorare per un programma di mobilità giovanile che consentirà alle persone di età compresa tra 18 e 30 anni di vivere e lavorare liberamente da entrambe le parti per un periodo di tempo limitato. Ciò comprende i negoziati sul Regno Unito che si unisce al regime Erasmus+ dell’UE.
La migrazione è un altro tema importante, poiché le due parti hanno concordato di lavorare per trovare soluzioni per affrontare la migrazione illegale, incluso un impegno congiunto per affrontare gli attraversamenti del Canale della Manica.
Infine, l’UE e il Regno Unito hanno dichiarato che avrebbero studiato la partecipazione britannica al mercato interno dell’elettricità del blocco, coinvolgendo le piattaforme di trading.
In Gran Bretagna, l’accordo ha già ricevuto critiche prevedibili come “arrendersi” nuovamente all’UE. “Stiamo diventando di nuovo un acquirente di Bruxelles”, si è lamentato il leader del partito conservatore dell’opposizione, Kemi Badenoch. Nel frattempo, il partito Reform UK ha accusato il governo laburista di “tradire” il voto sulla Brexit. Tuttavia, alla luce degli sviluppi globali in corso, il piano sembra una necessità più di ogni altra cosa – e non solo per Londra, ma anche per Bruxelles.
In primo luogo, la geografia condivisa è un fattore non ignorabile. Il lettore arabo capirà questo dilemma meglio di chiunque altro al mondo, dopo anni di dibattiti in corso su come trattare con l’Iran. Mentre le politiche estere iraniane e il suo programma nucleare sono state considerate una minaccia alla sicurezza, l’Iran è adiacente a questi paesi, quindi è stato pericoloso contrastare direttamente questa minaccia. Ciò significa che i paesi hanno mantenuto relazioni pragmatiche con Teheran.
Nel caso di Londra e Bruxelles, la situazione è un po’ diversa. Attualmente affrontano le stesse minacce alla sicurezza e la guerra in Ucraina, in particolare, li unisce. Fino a quando la guerra in Ucraina non sarà risolta e la minaccia russa sarà eliminata a lungo termine, le necessità reciproche di Londra e Bruxelles saranno guidate dalla loro geografia.
In secondo luogo, sia l’UE che il Regno Unito condividono e danno priorità ai valori democratici. Vicepresidente degli Stati Uniti J.D. Le osservazioni di Vance alla Conferenza sulla sicurezza di Monaco di febbraio hanno dimostrato che i principali difensori del potere normativo rimangono l’UE e il Regno Unito. E questo è un altro aspetto essenziale che spinge entrambe le parti a mantenere stretti legami (anche in mezzo all’attuale allontanamento dall’America).
In terzo luogo, le politiche dell’amministrazione Trump hanno contribuito alla firma di questo accordo. La prima visita all’estero del secondo mandato di Donald Trump nel Golfo ha solo dimostrato ulteriormente che gli interessi americani ora si trovano in Medio Oriente, piuttosto che in Europa. Mentre Londra e Bruxelles rimangono partner strategici, gli Stati Uniti stanno dando priorità ai propri interessi nazionali, che sono principalmente economici.
Infine, la politica estera di Londra segue in gran parte lo stesso percorso degli interessi europei, come nel caso del Medio Oriente. Entrambi sono interessati a una Siria stabile, rilasciando la pressione sui flussi migratori e riducendo la minaccia terroristica globale. Questo accordo dimostra che i loro obiettivi sulle minacce terroristiche rimangono simili.
Non proporrei di prendere una posizione negativa sull’accordo, in quanto consente a entrambe le parti di mantenere relazioni di lavoro strategiche con l’altra, mentre il Regno Unito rimane aperto al resto del mondo. Quando la situazione geopolitica globale cambia e favorisce gli interessi di Londra in un altro modo, la politica britannica potrebbe cambiare corso di conseguenza. Ma oggi, la geografia, la sicurezza e le priorità dell’attuale amministrazione degli Stati Uniti sono i fattori chiave che hanno reso necessario concludere questo cosiddetto accordo di ripristino.