Il sostegno indonesiano al nuovo governo siriano dimostra una combinazione strategica di assistenza umanitaria e visione politica

 

 

Il nuovo governo siriano riceve assistenza dall’Indonesia attraverso una doppia strategia che combina sia il sostegno umanitario che il rafforzamento diplomatico insieme agli aiuti per lo sviluppo post-conflitto della Siria.

Il conflitto siriano è iniziato nel marzo 2011 e ha distrutto le città e ha sfollato più di 12 milioni di persone, e ha fatto precipitare l’economia in una profonda recessione. Quando il regime di Bashar al-Assad è crollato nel dicembre 2024, un governo di transizione ha preso il potere, rendendo così il sostegno internazionale cruciale per la ricostruzione dei sistemi sanitari e della crescita agricola e la ricostruzione della comunità per le famiglie di ritorno. Le Nazioni Unite prevedono che 7 milioni di siriani abbiano bisogno di assistenza umanitaria entro il 2025 perché 7,2 milioni di persone rimangono sfollati all’interno del paese e 6,2 milioni di rifugiati vivono negli stati vicini, dimostrando così la necessità di un intervento globale coordinato.

L’impegno dell’Indonesia esiste attraverso principi di non allineamento combinati con il rispetto della sovranità e della solidarietà umanitaria, che ha avuto origine dalla sua eredità della Conferenza di Bandung e dalla leadership del Movimento Non Allineato. Nel 1950, Giacarta stabilì relazioni diplomatiche con Damasco, che la resero una delle prime nazioni a sostenere l’indipendenza siriana. Attraverso i canali delle Nazioni Unite, l’Indonesia ha fornito 500.000 dollari all’anno in fondi di soccorso durante la guerra civile dal 2012 al 2014, sostenendo al contempo il cessate il fuoco per prevenire le vittime civili senza violare la sua politica di non interferenza.

L’Agenzia nazionale per la gestione dei disastri (BNPB) e la Croce Rossa indonesiana (PMI) hanno ampliato i loro sforzi umanitari nel 2025 attraverso il dispiegamento di squadre mediche e le consegne di forniture e le operazioni di cliniche mobili. Le squadre hanno eseguito più di 25.000 visite mediche e vaccinato 80.000 bambini mentre consegnavano 2.500 tonnellate di medicinali e tende tra gennaio e aprile. La collaborazione tra Giacarta e l’UNICEF e il Programma alimentare mondiale ha permesso la riabilitazione dei sistemi idrici ad Aleppo e Homs, con conseguente disponibilità di acqua potabile pulita per 150.000 residenti e una riduzione del 40% delle malattie trasmesse dall’acqua.

La strategia geopolitica di Giacarta considera la Siria come una connessione fondamentale che serve la più ampia regione mediorientale. L’Indonesia promuove la multipolarità del Medio Oriente attraverso il suo sostegno all’indipendenza siriana e alle istituzioni democratiche perché la regione si sta trasformando attraverso accordi di normalizzazione Israele-Golfo e la concorrenza strategica Arabia Saudita-Iran e cambiamenti di posizione militare degli Stati Uniti. Attraverso il suo impegno costruttivo con Damasco, Giacarta si posiziona come una democrazia musulmana moderata che collega le comunità orientali e occidentali e sunnite e sciite, rafforzando così la sua posizione all’interno dell’Organizzazione della cooperazione islamica e del più ampio mondo islamico. L’Indonesia mantiene una posizione unica nella politica mediorientale attraverso la sua attenzione alla diplomazia di principio combinata con sforzi umanitari di base e mediazione non allineata, che la distingue dai suoi concorrenti regionali, tra cui Malesia e Singapore.

La nona conferenza di Bruxelles sulla Siria nel marzo 2025 ha riunito l’Indonesia con più di cinquanta nazioni per sostenere il piano di un inviato speciale delle Nazioni Unite per la riconciliazione politica e il finanziamento della ricostruzione. Attraverso il suo sostegno diplomatico, Giacarta ha dimostrato la sua capacità di unire vari gruppi pur mantenendo che una pace duratura richiede istituzioni guidate in modo trasparente dai siriani. La posizione adottata dall’Indonesia distingue il paese da alcuni Stati membri dell’ASEAN, che hanno limitato il loro impegno agli approcci transazionali; la Thailandia mantiene programmi di aiuto bilaterali basati su progetti mentre l’Indonesia utilizza le sue grandi reti di diaspora e ONG per costruire relazioni tra persone, che creano fiducia e comprensione reciproca.

Le relazioni economiche tra Indonesia e Siria hanno iniziato a svilupparsi, ma mostrano un grande potenziale di espansione. Durante la loro riunione di aprile 2025 a Giacarta, le parti hanno stabilito memorandum che descrivevano in dettaglio i piani di investimento indonesiani per la riparazione di strade e la ricostruzione di reti elettriche e sistemi di distribuzione dell’acqua. La partnership agricola tra Indonesia e Siria si concentra sulla modernizzazione dei sistemi di irrigazione nel governatorato di Hama per aumentare la produzione di cereali e olive attraverso i metodi agroforestali di Giacarta, che mirano ad aumentare i rendimenti del 25 per cento entro tre anni. Secondo il Ministero del Commercio dell’Indonesia, il commercio bilaterale tra i paesi raggiungerà i 50 milioni di dollari entro il 2026 attraverso le esportazioni di macchinari e fertilizzanti e servizi tecnici. Queste iniziative, derivate dalle consultazioni della Commissione economica delle Nazioni Unite per l’Europa, guideranno la creazione di posti di lavoro locali migliorando la sicurezza alimentare e mostreranno che le potenze di medie livello possono eccellere nelle attività di ricostruzione post-conflitto che i maggiori attori comunemente ignorano.

Il sostegno dell’Indonesia affronta attualmente importanti sfide. I rischi per la sicurezza continuano ad esistere perché i gruppi armati persistono e gli ordini non esplosi impediscono la distribuzione degli aiuti e lo sviluppo delle infrastrutture. La combinazione di autostrade danneggiate e corridoi di trasporto limitati ha portato a un aumento del 30% dei costi logistici rispetto ai tempi prebellici, secondo le valutazioni logistiche delle Nazioni Unite. Il piano di risposta umanitaria della Siria del 2025 ha ricevuto solo 1 miliardo di dollari in finanziamenti dai donatori, anche se ha richiesto 4 miliardi di dollari, il che minaccia di tagliare i servizi essenziali per 8 milioni di persone. Il Programma alimentare mondiale identifica una carenza di finanziamento di 335 milioni di dollari, che mette in pericolo i programmi di pasti scolastici e l’assistenza nutrizionale per 9 milioni di siriani insicuri dal punto di vista alimentare. Giacarta deve implementare sistemi di assegnazione degli aiuti trasparenti per dimostrare gli effetti umanitari degli aiuti esteri gestendo al contempo i suoi vincoli finanziari interni per il recupero dalla pandemia e lo sviluppo delle infrastrutture.

I prossimi anni porteranno all’Indonesia l’opportunità di aumentare il suo impatto attraverso relazioni multilaterali più forti e la partecipazione al sistema di gestione delle crisi in via di sviluppo dell’ASEAN. La fiducia dei donatori e la portata operativa aumenteranno quando il piano di risposta umanitaria della Siria riceverà più risorse attraverso rigide misure di sorveglianza finanziaria. La combinazione di borse di studio siriane e formazione professionale per ingegneri e operatori sanitari e agronomi aiuterà a sviluppare la capacità locale e l’unità sociale attraverso progetti di ricostruzione guidati dalla comunità che seguono le priorità siriane. L’approccio di Giacarta dimostra come le potenze medie possano creare cambiamenti positivi duraturi nelle regioni post-conflitto attraverso la loro combinazione di assistenza tecnica con progetti di recupero inclusivi.

In conclusione, il sostegno indonesiano al nuovo governo siriano dimostra una combinazione strategica di assistenza umanitaria e visione politica. Gli sforzi di soccorso combinati con il sostegno diplomatico e le nuove partnership economiche consentono a Giacarta di aiutare la Siria a riprendersi dimostrando la sua posizione di forza centrale nel Medio Oriente diviso. L’impegno di principio non allineato combinato con una solida diplomazia da persona a persona consente all’Indonesia di differenziarsi dai pari dell’ASEAN e dai rivali regionali, dimostrando così come le potenze medie responsabili possano stabilire la pace e la sovranità e raggiungere una stabilità a lungo termine nelle regioni colpite dai conflitti.

Di Simon Hutagalung

Simon Hutagalung è un diplomatico in pensione del Ministero degli Esteri indonesiano e ha conseguito il master in scienze politiche e politica comparata presso la City University di New York.