Nel 2025, l’ambiente europeo della sicurezza sarà influenzato dalla risurrezione delle grandi potenze, dalle minacce ibride dirompenti e dalle vulnerabilità economiche sistemiche, che sfideranno la resilienza delle istituzioni multilaterali. Questo complesso panorama richiede che i principali Stati europei unifichino le loro risorse e politiche.
Il Regno Unito, la Germania e la Francia sono collettivamente responsabili di quasi il sessanta per cento della spesa per la difesa dell’Unione europea. Come unici membri permanenti del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, servono come principali garanti della stabilità del continente. Con un budget combinato per la difesa superiore a 200 miliardi di euro, piattaforme all’avanguardia e ampie reti diplomatiche, queste tre potenze ancorano il fianco orientale della NATO, guidano l’integrazione della difesa dell’UE e sostengono l’ordine internazionale liberale contro le crescenti potenze revisioniste. Questo saggio sostiene che entro il 2025 il potere economico e industriale della Germania nel Regno Unito sarà significativo. Inoltre, l’approccio a doppio binario della Francia, che si concentra sull’autonomia strategica e sull’espansione della capacità, crea una triade interdipendente essenziale per affrontare le minacce sia convenzionali che ibride alla sicurezza globale europea.
Nel 2025, il Regno Unito adotta una doppia strategia: rafforzare la posizione di difesa della NATO mentre l’Europa espande le sue partnership di sicurezza oltre i teatri tradizionali. Il bilancio della difesa del Regno Unito ammonta a 58 miliardi di sterline, che rappresentano il 2,2 per cento del suo PIL, la più grande dotazione nell’Europa occidentale. Questo finanziamento sostiene un gruppo d’attacco navale che comprende sette sottomarini di classe Astute e due gruppi di sciopero di portaerei basati su navi di classe Queen Elizabeth. Inoltre, Londra mantiene una forza deterrente nucleare indipendente di circa 225 testate per sostenere la difesa collettiva. I contributi di intelligence del Regno Unito all’alleanza Five Eyes migliorano la consapevolezza situazionale nel cyberspazio, nella guerra elettronica e in altri domini. Dalla Brexit, il Regno Unito ha stabilito accordi di sicurezza bilaterali con Giappone, Australia e India come parte della sua strategia indo-pacifica. Inoltre, ha contribuito con oltre 40.000 ore di addestramento alle forze ucraine dal 2022. Questi sforzi e iniziative diplomatiche rafforzano la posizione del Regno Unito come attore flessibile della sicurezza, allineando efficacemente le esigenze europee con le priorità di difesa globali.
La posizione di sicurezza della Germania si è trasformata in modo significativo dopo la dottrina Zeitenwende 2022, che ha aumentato la spesa per la difesa del cinquanta per cento a 75 miliardi di euro, o il 25 per cento del PIL entro il 2025. L’approvvigionamento da parte di Berlino di trentotto jet Eurofighter Typhoon, sei sistemi Eurodrone e il dispiegamento di quattro sistemi PAC Patriot 3 esemplificano il suo impegno a modernizzare la difesa aerea e le capacità di deterrenza sulla frontiera orientale della NATO. La riforma delle forze armate ha aumentato i tassi di prontezza dal venti a oltre il sessanta per cento tra le unità a livello di brigata in Germania, e l’economia di 4 trilioni di euro del paese sostiene ampi investimenti nelle industrie della difesa nazionali. Inoltre, Berlino co-guida l’iniziativa di cooperazione strutturata permanente, in particolare il programma di combattimento del sistema principale. Questa iniziativa ha ampliato il Fondo europeo per la difesa a 8 miliardi di euro, promuovendo l’innovazione nei sistemi elettronici senza equipaggio e nelle tecnologie per contrastare le minacce ibride in guerra.
La Francia bilancia la sua dottrina dell’autonomia strategica con una capacità di spedizione globale sostenuta. Nel 2023, un Libro bianco ha aumentato la spesa per la difesa a 47 miliardi di euro, circa il 2,1% del PIL, facilitando la modernizzazione in corso del suo deterrente della triade nucleare, che attualmente si stima consista in circa 300 testate. Le forze di spedizione francesi sono attive in cinque continenti, tra cui un contingente permanente di 5.000 soldati nel Sahel, che succede all’operazione Barkhane, così come i gruppi d’attacco portaerei nell’Indo-Pacifico. Parigi ha preso l’iniziativa nell’adozione della bussola strategica dell’UE, promuovendo iniziative come il progetto di difesa aerea del cielo europeo e il programma congiunto di veicoli aerei senza equipaggio franco-tedesco. La capacità della Francia di organizzare operazioni sostenute ad alta intensità, unita alla sua rete diplomatica nei forum multilaterali, rafforza la deterrenza europea della risposta alla crisi e l’aggressione regionale.
La collaborazione strategica tra Regno Unito, Germania e Francia rafforza la difesa dell’Europa e la posizione di sicurezza globale. Nel Regno Unito, la consapevolezza marittima integra le capacità con i sistemi di difesa aerea a strati della Germania e le brigate di reazione rapida francesi attraverso esercizi su larga scala come Steadfast Defender, Trident e Juncture. Inoltre, la condivisione delle informazioni attraverso i centri di fusione dell’intelligence della NATO e i collegamenti bilaterali migliora gli accordi di resilienza informatica. Nel frattempo, la revisione annuale coordinata della difesa dell’UE dimostra l’allineamento tra Francia e Germania nei loro piani di capacità nazionali. Quadri operativi come il Triangolo di Weimar e la Joint Force Expeditionary, che includono partner baltici e nordici, mantengono l’interoperabilità nonostante lo status non UE del Regno Unito. Insieme, questi meccanismi garantiscono una deterrenza coesa, una rapida mobilitazione e una strategia globale che si estende dall’Artico al Sahel e all’Indo-Pacifico.
Nonostante i progressi, ostacoli significativi ostacolano l’azione unificata. La divergenza nelle percezioni complica lo sviluppo di una valutazione comune delle minacce: la Germania si concentra sulla deterrenza convenzionale contro l’aggressione russa, la Francia enfatizza l’autonomia strategica per quanto riguarda la Cina e il Regno Unito adotta una prospettiva di spedizione globale. Nel frattempo, i dibattiti sul bilancio nel Regno Unito sulle tempistiche di approvvigionamento potrebbero creare lacune di capacità. Le dipendenze dalle catene di approvvigionamento globali per semiconduttori ed elementi di terre rare si aggiungono alle vulnerabilità, mentre le intrusioni informatiche sponsorizzate dallo stato prendono di mira reti e infrastrutture energetiche critiche evidenziano l’urgente necessità di politiche di difesa informatica armonizzate in tutte le capitali.
In conclusione, il Regno Unito, la Germania e la Francia stanno forgiando un quadro di sicurezza interdipendente che integra risorse finanziarie, capacità militari e impegno diplomatico. Questa collaborazione sostiene la stabilità e sostiene un ordine internazionale basato sulla cooperazione. I loro sforzi combinati all’interno della NATO e dell’UE hanno rafforzato la deterrenza e la gestione delle crisi, migliorando la resilienza contro le minacce convenzionali, ibride ed emergenti. Per sostenere questo vantaggio strategico, queste nazioni devono allineare le loro diverse percezioni delle minacce, proteggere la pianificazione della difesa dalla volatilità, garantire catene di approvvigionamento critiche e approfondire la collaborazione tra l’UE e la NATO. Solo attraverso un’unità sostenuta, l’innovazione adattativa e un solido multilateralismo l’Europa può navigare nelle incertezze del ventunesimo secolo.