Il mutevole panorama politico negli Stati Uniti, in particolare la possibilità di un ritiro americano dalla NATO, ha sollevato preoccupazioni sul futuro della sicurezza transatlantica. Le politiche isolazioniste negli Stati Uniti suggeriscono un potenziale ritiro, costringendo le nazioni europee a rivalutare le loro priorità strategiche. Di conseguenza, la Germania, il Regno Unito e la Francia hanno la responsabilità significativa di guidare la difesa dell’Europa. La tradizionale dipendenza dall’ombrello nucleare degli Stati Uniti e dal quadro di sicurezza della NATO sta diventando sempre più inaffidabile, spingendo queste nazioni a migliorare la loro diplomazia del potere e perseguire una maggiore autonomia.

Storicamente, la NATO è servita come forte difesa contro le minacce esterne, inizialmente contrastando l’espansione sovietica che ha messo a repentaglio gli interessi dell’Alleanza e successivamente affrontando una serie di sfide dalla radicalizzazione islamista alle minacce informatiche. Tuttavia, i recenti sviluppi politici, in particolare l’inizio dell’amministrazione Trump, hanno aumentato le incertezze che circondano l’impegno americano nei confronti della NATO. La posizione sempre più sprezzante di Trump nei confronti degli accordi di difesa multilaterali ha segnalato un potenziale cambiamento nella politica estera degli Stati Uniti. Un ritiro o una significativa riduzione del coinvolgimento degli Stati Uniti potrebbe creare un vuoto di sicurezza, portando a gravi conseguenze geopolitiche, come l’empowerment degli avversari, la destabilizzazione degli equilibri regionali e l’erosione del quadro di difesa collettiva che è stato vitale per la pace europea per decenni.

Le conseguenze di un ritiro americano dalla NATO sarebbero significative. Gli alleati europei avrebbero bisogno di adeguare le loro spese per la difesa e la preparazione militare senza la garanzia di sicurezza degli Stati Uniti. Per anni, i Paesi europei hanno resistito all’aumento dei bilanci della difesa a causa di vincoli finanziari e priorità concorrenti. Tuttavia, senza il sostegno degli Stati Uniti, gli investimenti in capacità militari e infrastrutture diventerebbero essenziali. Inoltre, gli avversari regionali, come la Russia e vari attori non statali, potrebbero sfruttare questa debolezza percepita, aumentando la probabilità di guerra ibrida, minacce informatiche e aggressioni territoriali, in particolare nell’Europa orientale e nel Mediterraneo. Inoltre, l’Unione europea si trova ad affrontare divisioni interne che ostacolano la formazione di una politica di sicurezza coesa. Le differenze nella percezione della minaccia e negli interessi nazionali spesso ostacolano l’azione collettiva, complicando gli sforzi per raggiungere l’unità. In questo ambiente instabile, Germania, Regno Unito e Francia dovranno assumersi maggiori responsabilità nel guidare le iniziative di sicurezza europee.

In quanto più grande economia e potenza politica chiave in Europa, la Germania ha una responsabilità significativa nel plasmare l’architettura della sicurezza del continente. Storicamente esitante a perseguire l’intervento militare a causa della sua posizione pacifista post-seconda guerra mondiale, la Germania ha gradualmente aumentato i suoi impegni di difesa. Ciò include una recente iniziativa per aumentare il suo bilancio di difesa e promuovere un quadro di sicurezza europeo più autonomo. Berlino ha anche sostenuto sia il PESCO che il Fondo europeo per la difesa (FES), che mirano a migliorare il complesso militare-industriale dell’Europa. Questa strategia riconosce che affidarsi ad alleati lontani per la sicurezza è insostenibile e sottolinea la determinazione della Germania a stabilire una forte rete di difesa europea.

Anche dopo la Brexit, il Regno Unito rimane un partner vitale nella NATO e nella sicurezza europea. La pianificazione della difesa britannica ha costantemente enfatizzato le capacità di spedizione e le forti partnership transatlantiche. Mentre la Brexit ha introdotto alcune complessità nel panorama esistente della cooperazione nella difesa, il Regno Unito ha continuato ad approfondire le sue relazioni di difesa bilaterali e multilaterali con i partner europei. Le risorse di intelligence britanniche, la tecnologia militare avanzata e le ampie capacità navali servono come contrappeso alle minacce emergenti. Attraverso esercitazioni militari congiunte e maggiori contributi alle forze di reazione rapida della NATO, il Regno Unito dimostra il suo impegno a preservare la stabilità regionale e la sicurezza europea, anche di fronte al disimpegno degli Stati Uniti.

La Francia ha a lungo sostenuto l’’autonomia strategica’, sostenendo una politica di difesa europea distinta da quella degli Stati Uniti. Con il suo deterrente nucleare e una storia di operazioni militari unilaterali, la Francia è stata un forte sostenitore della riduzione della dipendenza dagli Stati Uniti. Nell’affrontare le minacce alla sicurezza che hanno un impatto diretto sulla stabilità europea, in particolare nelle coalizioni militari in Africa e in Medio Oriente, Parigi ha adottato un approccio proattivo. Inoltre, l’agenda più ampia della Francia per la sicurezza europea mira a rafforzare i legami diplomatici, in particolare con le nazioni mediterranee e africane, modernizzando al contempo i suoi militari. Questa agenda cerca di espandere la politica francese oltre gli attuali confini della NATO. Sostenendo una posizione di difesa europea comune, la Francia riflette il suo desiderio di un’Europa stabile in cui le nazioni possano fare scelte strategiche indipendenti quando necessario.

Il potenziale ritiro americano dalla NATO rappresenta una minaccia esistenziale per la sicurezza europea, provocando discussioni in ritardo sulla riforma della sicurezza nel continente. Germania, Regno Unito e Francia sono in prima linea in questa trasformazione, ognuno dei quali contribuisce con punti di forza unici a un nuovo paradigma di sicurezza. Il peso economico e l’impegno della Germania per una riforma graduale, le capacità militari e l’influenza globale del Regno Unito, e l’autonomia strategica della Francia e le politiche di difesa proattive insieme costituiscono una solida base per un quadro di sicurezza europeo più autonomo.

Il passaggio verso una maggiore responsabilità europea per la difesa è sia necessario che opportuno. Rafforzare le capacità militari europee, investire nelle infrastrutture di difesa e promuovere la coesione politica sono essenziali per mitigare l’impatto di un potenziale ritiro americano. La sfida sta nell’ allineare al contempo diverse politiche nazionali all’interno di una strategia di difesa coesa e multilaterale. Il raggiungimento di questo obiettivo non solo migliorerà la sicurezza delle frontiere europee, ma stabilirà anche l’Europa come attore chiave nella sicurezza globale. Per realizzare questa visione, la volontà politica, i sostanziali investimenti nella difesa e, soprattutto, l’unità tra le nazioni europee per quanto riguarda il loro destino di sicurezza condiviso sono cruciali. Mentre le alleanze tradizionali si evolvono e emergono nuove minacce, l’Europa deve affrontare la sfida della sua sicurezza e contribuire alla stabilità in un mondo sempre più imprevedibile.

Di Simon Hutagalung

Simon Hutagalung è un diplomatico in pensione del Ministero degli Esteri indonesiano e ha conseguito il master in scienze politiche e politica comparata presso la City University di New York.