Ora è pratica comune riferirsi ad Ahmad al-Sharaa come presidente ad interim della Siria. Dopo la caduta dell’ex presidente Bashar al-Assad, Sharaa è stato nominato il 29 gennaio 2025 dal Comando Generale Siriano, la leadership collettiva delle fazioni ribelli che avevano coordinato il rovesciamento di Assad. Incaricato di formare un consiglio legislativo temporaneo e di supervisionare la stesura di una nuova costituzione, gli è stata data una tempistica fino a tre anni per riscrivere la costituzione e fino a quattro per tenere le elezioni.
Al-Sharaa non è un uomo che lascia crescere l’erba sotto i suoi piedi. Ha deciso di iniziare il processo producendo una costituzione provvisoria. Il 13 marzo ha firmato un documento di 44 articoli, forse indicando la strada verso la nuova bozza di costituzione quando finalmente emergerà per la consultazione.
Il documento intermedio impegna la governance della nazione all’unità e all’inclusività e si impegna esplicitamente a mantenere la libertà di opinione e di espressione. Istituisse un Comitato del Popolo per funzionare come parlamento provvisorio ed estende la tempistica per l’organizzazione delle elezioni da quattro a cinque anni.
Nonostante le presunte buone intenzioni della nuova leadership, lo scetticismo persiste tra le minoranze religiose ed etniche su quanto sarà inclusiva la nuova struttura – paure forse rafforzate dalla spietatezza con cui Sharaa ha schiacciato un’insurrezione lanciata il 6 marzo dalle milizie locali fedeli ad Assad. I gruppi per i diritti umani dicono che centinaia di civili, per lo più appartenenti alla setta di minoranza alawita a cui appartiene Assad, sono stati uccisi in attacchi di rappresaglia. Il conflitto tra gli aderenti sunniti e sciiti all’Islam – che era questo – può essere veramente brutale e sanguinoso.
Un gruppo di minoranza, tuttavia, potrebbe avere un buon motivo per rallegrarsi dell’impegno dichiarato da al-Sharaa per l’inclusività nella nuova Siria: i curdi.
Nel 2012, con la guerra civile in Siria nelle sue fasi iniziali, le forze governative sono state assistite dall’affrontare l’ISIS nel nord e sono state schierate per contrastare i ribelli anti-Assad. Le forze curde si sono invase per riempire il vuoto di potere e hanno iniziato ad attaccare il califfato dell’ISIS. Nel 2014-2015, con l’ISIS in ritirata, la battaglia dei curdi per Kobani ha attirato il sostegno degli Stati Uniti. Poco dopo, le Forze Democratiche Siriane (SDF), guidate dalle truppe curde, sono state istituite con il sostegno americano per completare la sconfitta dell’ISIS. Nel 2019 l’SDF ha catturato l’ultima roccaforte dell’ISIS a Baghouz.
Ora le SDF governano una grande regione semi-autonoma nel nord-est della Siria chiamata Rojava. La maggior parte della sua popolazione, che ammonta fino a 4 milioni, è di origine curda, anche se ospita anche una varietà di altre sette. Occupa circa il 25% di quella che era originariamente la Siria sovrana.
Il 10 marzo, tre giorni prima che Sharaa firmasse la sua nuova costituzione provvisoria, firmò un accordo formale con il leader delle SDF, il generale Mazloum Abdi. Stabilisce che l’SDF guidato dai curdi deve essere integrato nelle forze militari della nazione. Inoltre, l’accordo prevede l’integrazione di tutte le “istituzioni civili e militari” nella Siria nord-orientale.
Quell’impegno ha potenziali implicazioni vaste. Le “istituzioni civili” nella Siria nord-orientale comprendono la regione semi-autonoma del Rojava e includono giacimenti di petrolio e gas, valichi di frontiera e aeroporti. La nuova costituzione della Siria, quando alla fine apparirà, potrebbe proporre una situazione simile a quella dell’Iraq, dove un’area a maggioranza curda è stata riconosciuta come entità federale e concessa l’autonomia all’interno della costituzione.
Fin dalla caduta dell’Impero Ottomano dopo la prima guerra mondiale, i curdi dell’Iraq avevano spinto per l’autonomia, se non per l’indipendenza. Nel 1970, dopo anni di conflitto, il governo iracheno e i leader curdi raggiunsero un accordo di autonomia, ma non fu mai pienamente attuato. Dopo la guerra del Golfo del 1991, una coalizione guidata dagli Stati Uniti ha concesso ai curdi l’autonomia virtuale, e questo status è stato ratificato dopo l’invasione statunitense dell’Iraq del 2003 e il rovesciamento di Saddam Hussein.
Nel 2005, la nuova costituzione irachena ha formalmente riconosciuto la regione del Kurdistan, che si estende attraverso il nord del paese, come un’entità federale autonoma con il proprio governo, parlamento e forze di sicurezza (i Peshmerga). Al governo regionale del Kurdistan (KRG) è stata concessa l’autorità sulle questioni interne, mentre Baghdad ha mantenuto il controllo sulla politica estera, sulla difesa e sulla politica monetaria.
Che qualcosa di simile possa eventualmente essere offerto ai curdi della Siria diventa una possibilità reale con l’accordo raggiunto tra al-Sharaa e le SDF. Un tale risultato sarebbe un incubo dal punto di vista del presidente turco, Recep Tayyip Erdogan.
La Turchia, un sostenitore di lunga data del movimento ribelle che ha rovesciato il regime di Assad – l’HTS (Hayat Tahrir al-Sham) – ora ha una forte influenza politica con al-Sharaa, il suo leader. Erdogan spera senza dubbio di usarlo per controllare il suo perenne problema curdo continuando a occupare le fasce della Siria che ha invaso. Ma nonostante la sua posizione politica dominante nella Siria post-Assad, è tutt’altro che certo che sarà in grado di farlo.
Erdogan ha costantemente visto le Unità di Protezione del Popolo (YPG), la forza dominante nelle SDF, come un’estensione del Partito dei Lavoratori del Kurdistan (PKK), un gruppo militante che è stato un costante irritante politico con la sua richiesta di autonomia curda all’interno della Turchia.
Di conseguenza, nel 2016 Erdogan ha istituito l’operazione Euphrates Shield, catturando un’area nel nord della Siria. Lo ha seguito due anni dopo con l’operazione Olive Branch durante la quale ha invaso Afrin. Nel 2019, dopo che gli Stati Uniti hanno annunciato il loro ritiro da alcune parti della Siria settentrionale, ha lanciato l’Operazione Peace Spring, stabilendo una cosiddetta “zona sicura” sul lato siriano del confine turco-siriano. Mirava a usarlo per reinsediare i rifugiati siriani attualmente in Turchia.
Erdogan ha più o meno annesso tutte le aree che ha invaso. Ora sono governati da consigli locali sostenuti dalla Turchia, usano la lira turca come valuta e sono fortemente influenzati dai progetti infrastrutturali turchi, tra cui scuole, ospedali e uffici postali. È dubbio che questi possano sopravvivere a una nuova costituzione siriana.
Ancora più inquietante dal punto di vista di Erdogan, è che il Rojava nel nord della Siria confianta il KRG nel nord dell’Iraq, e che l’idea della loro fusione ad un certo punto nel futuro per formare uno Stato Libero del Kurdistan diventa una reale possibilità. Le implicazioni per la Turchia di un tale sviluppo sarebbero profonde e presenterebbero a Erdogan una delle più grandi sfide geopolitiche della sua presidenza. Lo scenario più probabile sarebbe per lui adottare un approccio militare inducito, ma ciò potrebbe venire a costo di peggiorare le relazioni della Turchia con i suoi alleati e di approfondire i disordini interni.
Nel frattempo sembra certamente che l’autonomia curda possa essere riconosciuta e ratificata nella nuova costituzione siriana.