La presidenza di Donald Trump è stata caratterizzata da diversi cambiamenti drammatici nella politica interna ed estera e una delle sue caratteristiche più non ortodosse è il suo approccio alle relazioni estere.

Nel suo secondo mandato, ‘Trump 2.0’, molti hanno notato che la sua politica estera non ha una direzione chiara e coerente. Sebbene il suo primo mandato sia stato segnato dalla politica “America First”, la sua politica futura rimane poco chiara, e questo ha lasciato alleati e avversari a indovinare la strategia globale degli Stati Uniti a lungo termine. L’imprevedibilità sembra essere il nome del gioco nella sua politica estera, un approccio che ha creato una buona quantità di incertezza su ciò a cui la nazione è diplomaticamente impegnata e su quale sia la sua strategia generale.

Durante il suo primo mandato, Trump ha preso decisioni che hanno interrotto le norme diplomatiche di lunga data. Gli Stati Uniti sotto la sua amministrazione hanno lasciato diversi accordi internazionali, tra cui l’accordo nucleare iraniano e l’accordo sul clima di Parigi, che hanno dimostrato che l’attenzione si era spostata sugli interessi nazionali su quadri multilaterali. Tuttavia, il suo uso della diplomazia non convenzionale, compresi i colloqui diretti con la Corea del Nord, ha mostrato una preferenza per azioni audaci che sono andate controcorrente. Mentre queste mosse hanno generato titoli globali, hanno sollevato domande sul fatto che l’America fosse ancora impegnata a sostenere un sistema internazionale stabile. Trump ha imposto tariffe sia agli alleati che agli avversari e ha minacciato di ritirarsi dall’Organizzazione del Trattato del Nord Atlantico (NATO), creando un clima di incertezza che ha lasciato i partner internazionali indovinare se queste azioni fossero un’offerta calcolata per riscrivere gli equilibri di potere globali o il prodotto di un momento sconsiderato.

Durante la transizione dell’amministrazione a quello che molti hanno chiamato Trump 2.0, la stessa imprevedibilità sembra continuare senza ulteriori chiarimenti sulla visione più ampia. Ora c’è una lotta per dichiarare una tabella di marcia diplomatica che definisca gli obiettivi americani su questioni globali vitali. L’assenza di una strategia chiaramente definita ha aperto la strada agli alleati per dubitare dell’affidabilità degli impegni statunitensi, e gli avversari possono vedere l’incoerenza come un modo per esplorare la credibilità degli Stati Uniti. Questa ambiguità è particolarmente evidente nella sfera economica. Durante il suo primo mandato, Trump si è impegnato in una politica commerciale che aveva lo scopo di affrontare gli squilibri, principalmente attraverso tariffe e guerre commerciali con la Cina, che hanno scosso i mercati globali. Tuttavia, la sua politica sulle partnership economiche è stata caratterizzata da incoerenze: ha cercato di rinegoziare accordi commerciali senza offrire alternative stabili a lungo termine. Tali politiche economiche irregolari, oltre a erodere la fiducia nella leadership degli Stati Uniti, sollevano domande sulla continuità delle relazioni commerciali internazionali se un approccio simile viene adottato in un secondo mandato.

È altrettanto rivelatore considerare la gestione di Trump delle alleanze militari e della sicurezza globale. Sebbene abbia ripetutamente dichiarato il significato di alleanze di lunga data, inclusa la NATO, le ha anche sfidate chiedendo agli Stati membri di aumentare i loro contributi finanziari e rivedere i loro impegni. Questa posizione contraddittoria ha sollevato dubbi tra gli alleati sul fatto che gli Stati Uniti continueranno a soddisfare i loro impegni storici in futuro. Inoltre, la gestione dei conflitti globali da parte di Trump è stata incoerente: da un lato, ha ordinato il ritiro delle truppe dalla Siria, mentre, dall’altro, ha autorizzato azioni militari molto aggressive, come l’assassinio del generale iraniano Qasem Soleimani. Questi rapidi cambiamenti nella strategia stanno facendo pensare a sempre più attori internazionali che la politica estera americana sia più reattiva che proattiva, e quindi è difficile sapere come rispondere a un paese i cui interessi strategici sono vaghi e possono cambiare in qualsiasi momento.

Gli effetti di questa ambiguità possono essere visti estendendosi oltre le particolari decisioni politiche. Quando i partner sono lasciati a indovinare l’intenzione, le alleanze stabili e gli accordi di cooperazione sono difficili da formare. Le loro truppe potrebbero non voler impegnarsi pienamente in sforzi congiunti se non hanno alcuna garanzia del futuro sostegno degli Stati Uniti, e i rivali potrebbero essere incoraggiati dall’apparenza di incertezza o debolezza della volontà. Inoltre, l’assenza di un quadro di politica estera porta l’America a guidare a livello globale in questioni come il cambiamento climatico, la sicurezza informatica e il commercio. Questa mancanza di leadership strategica potrebbe avere conseguenze significative, tra cui consentire ad altri attori globali, come la Cina e la Russia, di colmare il divario lasciato dagli Stati Uniti, che è imprevedibile.

Nella sua forma più semplice, la trasformazione della politica estera di Trump in quello che ora viene chiamato Trump 2.0 rivela la necessità di una strategia internazionale più chiara e coerente. La caratteristica del suo approccio è la concentrazione sulle mosse tattiche immediate piuttosto che sullo sviluppo di quadri stabili e affidabili a lungo termine. Di conseguenza, le iniziative economiche, militari e diplomatiche sono fatte senza una visione chiara e unificata in messaggi misti. Tale mancanza di direzione non solo mina la fiducia che gli alleati hanno negli Stati Uniti, ma complica anche il lavoro della comunità internazionale nell’affrontare i problemi comuni e nel mantenere la stabilità internazionale. L’incertezza risultante presenta rischi che vanno oltre la sfera della retorica politica e hanno un impatto su aree come la stabilità economica globale e la sicurezza delle regioni chiave.

Alla fine, gli Stati Uniti possono mantenere il loro ruolo di potenza stabile e influente sulla scena mondiale solo risolvendo le contraddizioni e le incongruenze inerenti alla politica estera di Trump. È necessario un approccio più deliberato e coerente, che affermi chiari obiettivi a lungo termine, applichi strategie economiche e militari in modo coerente e ripristini la fiducia con i partner internazionali. Senza una strategia così completa, l’ambiguità di Trump 2.0 continuerà a erodere la posizione degli Stati Uniti e la sua capacità di affrontare le principali sfide del mondo moderno. Il futuro della politica estera degli Stati Uniti dipende dalla sua sua in grado di tracciare un corso tra l’interesse personale nazionale e un ordine internazionale stabile e sicuro.

Di Simon Hutagalung

Simon Hutagalung è un diplomatico in pensione del Ministero degli Esteri indonesiano e ha conseguito il master in scienze politiche e politica comparata presso la City University di New York.