Ucraina: Trump passa dalle minacce ai fatti sugli aiuti militari USA

Cancian e Park rammentano che «gli aiuti richiedono molto tempo per essere consegnati e molto è ancora in cantiere. Alcuni sistemi sono stati spediti rapidamente: quattro sistemi di razzi di artiglieria ad alta mobilità (HIMARS) sono stati annunciati all’inizio di giugno 2022 e sono arrivati più tardi quel mese. Altri, come i sistemi missilistici Patriot, hanno richiesto più tempo, con un impegno di dicembre 2022 a tirare giù, ma le prime unità che consegnano nell’aprile 2023. USAI, che fornisce fondi all’Ucraina per procurarsi attrezzature direttamente dai produttori statunitensi, ha un tempo di consegna molto più lungo. Il governo degli Stati Uniti impiega circa quattro mesi per assicurarsi un contratto (sulla base dell’analisi degli annunci del Dipartimento della COS), circa 24 mesi per il produttore per produrre il primo articolo (in base all’esperienza storica) e altri 20 mesi per completare la consegna (si presume che sia più lungo dei 12 mesi tipici a causa dei colli di bottiglia della produzione)».

Da questo punto di vista, quindi, è possibile che le attrezzature continueranno a fluire, nonostante tutto. Infatti, precisano gli analisti, «i primi contratti USAI hanno iniziato le consegne. Anche quando l’attrezzatura finale fornita nell’ambito del PDA viene consegnata (intorno all’agosto 2025), i contratti USAI forniranno un flusso costante di armi fino al 2025 e oltre. Gli Stati Uniti forniscono all’Ucraina la gamma completa di attrezzature di cui un militare ha bisogno. I pacchetti PDA vanno dalle armi pesanti (ad esempio, carri armati) alle munizioni (ad esempio, proiettili di artiglieria e missili di difesa aerea) alle forniture (ad esempio, attrezzature mediche e attrezzature per il freddo). I pacchetti recenti sembrano fornire la produzione mensile di attrezzature che scarseggiano negli Stati Uniti, come proiettili di artiglieria, sistemi di difesa aerea e armi anticarro come il Javelin. I pacchetti USAI si concentrano su armi e attrezzature pesanti. Da notare, circa una dozzina di HIMARS per aumentare la potenza di fuoco ucraina e una dozzina di sistemi missilistici avanzati nazionali dalla superficie all’aria (NASAMS) per la difesa aerea sono stati appaltati nel 2022 e presto appariranno sul campo di battaglia. Sebbene la discussione sugli aiuti militari si concentri generalmente sulle armi principali, la chiave è la quantità, non i sistemi particolari. Oltre alle armi, i militari in combattimento hanno bisogno di munizioni di ogni tipo, dalle armi leggere ai mortai all’artiglieria, e di molte forniture ordinarie come camion, occhiali per la visione notturna e pezzi di ricambio. La chiave, quindi, è la dimensione del flusso e non se quel flusso include sistemi particolari. L’attenzione alle attrezzature non dovrebbe oscurare il supporto “soft” – ad esempio i dati di addestramento e di intelligence – che gli Stati Uniti forniscono. Sebbene tale supporto non possa essere contato allo stesso modo delle attrezzature, è stato fondamentale per costruire le capacità militari dell’Ucraina. La formazione comprende non solo il funzionamento di attrezzature occidentali donate, ma anche il supporto per individui e unità. Le informazioni di intelligence hanno permesso all’Ucraina di comprendere meglio il quadro strategico (cioè ciò che la Russia sta facendo e intende fare) e il livello tattico (cioè dove l’Ucraina dovrebbe sparare le sue munizioni a lungo raggio)».

Se è vero, nonostante le bugie di Trump, che l’Europa ha fornito maggiori aiuti a Kiev degli Usa, 138 miliardi contro 119, è altrettanto palese che le forniture militari americane sono ad oggi cruciali, per dimensioni (67 miliardi) e sofisticazione, difficili se non impossibili da sostituire. Gli europei stanno fornendo parte di questo da soli e potrebbero sostituire parte del supporto statunitense perduto, ma gli Stati Uniti hanno capacità che gli europei non hanno e una scala di capacità che è difficile da sostituire.

«Gli Stati Uniti non sono l’unico fornitore di attrezzature per l’Ucraina. Come calcolato dall’Istituto tedesco di Kiel, gli aiuti militari europei per l’Ucraina sono stati paragonabili a quelli degli Stati Uniti, con circa 1,8 miliardi di dollari al mese. Gli aiuti europei sono stati particolarmente critici alla fine del 2023 e all’inizio del 2024, quando gli Stati Uniti hanno esaurito i fondi mentre il Congresso discuteva il prossimo pacchetto di aiuti. L’Unione Europea ha anche approvato l’uso di beni sovrani russi congelati per sostenere le esigenze militari dell’Ucraina. La cattiva notizia è che gli europei stanno già fornendo il più possibile, dato lo stato deteriorato della loro industria della difesa. Inoltre, se gli Stati Uniti cessano gli aiuti, probabilmente anche molti paesi europei potrebbero accodarsi».

Tuttavia, non si può negare che «Kiev si procura anche alcune attrezzature dalla propria base industriale della difesa. Gli investimenti negli ultimi tre anni stanno ora producendo alcune attrezzature chiave in volume. La produzione di droni, dai piccoli droni in prima persona (FPV) ai droni kamikaze a lungo raggio, è un esempio eccezionale, essendo aumentato di oltre 100 volte dall’inizio dell’invasione. L’Ucraina ha anche iniziato la produzione delle munizioni autopropulsioni e di artiglieria Bohdana. Sebbene sia un passo significativo verso l’autosufficienza, la scala della produzione non può fornire più di una frazione di ciò di cui le forze ucraine hanno bisogno. L’Ucraina sta ancora lottando con un’industria della difesa squilibrata progettata per far parte della più ampia rete di difesa dell’Unione Sovietica e non per produrre sistemi completi da sola».

Cosa succederà sul campo di battaglia? Il primo ministro ucraino Denys Shmyhal ha detto che Kiev aveva ancora i mezzi per rifornire le sue truppe. “I nostri militari e il governo hanno le capacità, gli strumenti, diciamo, per mantenere la situazione in prima linea”, ha detto.