All’inizio del 2025, il Presidente filippino Ferdinand Marcos Jr. ha proposto di rimuovere un sistema missilistico statunitense dal paese se la Cina avesse cessato il suo «comportamento aggressivo e coercitivo» nel Mare del Sud cinese. Questo offre le complessità dei punti salienti della politica di diversi Paesi rispetto agli USA sotto il secondo mandato del Presidente Donald Trump. L’approccio dell’Amministrazione è stato caratterizzato dall’incoerenza nel dare priorità ai guadagni politici a breve termine rispetto all’affrontare le minacce strategiche a lungo termine da parte di nazioni contraddittorie come Russia e Cina. Questa strategia ha portato ad un aumento delle tensioni globali, alleanze indebolite e avversari creando un paesaggio internazionale imprevedibile.

Durante il suo mandato, Trump ha sostenuto una politica ‘America First’ che ha ritirato gli Stati Uniti dagli accordi internazionali e imposto tariffe sia agli alleati che agli avversari. Il suo secondo mandato sta continuando lungo questa traiettoria sforzando ulteriormente le relazioni con i partner chiave che, al contempo, adottano posizione conflittuale verso i rivali. Una delle preoccupazioni più urgenti è stata l’approccio di Trump alla NATO. Durante la sua presidenza, ha spesso criticato l’alleanza che ha chiesto alle nazioni europee di aumentare i loro contributi finanziari. La sua considerazione per cui gli USA potrebbe riconsiderare il suo impegno se i rimborsi non vengono effettuati ha suscitato incertezza sul futuro della sicurezza transatlantica. Di conseguenza, le nazioni europee hanno iniziato a esplorare quadri di sicurezza indipendenti sollevando preoccupazioni sull’unità degli alleati occidentali nell’esercitare deterrenza rispetto ad un’eventuale aggressione russa.

Nell’Asia-Pacifico le politiche di Trump sono state altrettanto irregolari. L’installazione del sistema missilistico americano a medio raggio Typhon dell’esercito nelle Filippine settentrionali nell’aprile 2024 era destinato a rafforzare la prontezza al combattimento congiunto contro la potenziale aggressione cinese. Tuttavia, questa mossa è stata percepita da Pechino come una provocazione, esacerbando le tensioni nel già volatile Mar Cinese Meridionale. L’offerta del Presidente Marcos di rimuovere il sistema missilistico se la Cina avesse cessato le sue azioni aggressive illustra delicatamente l’equilibrio che i leader regionali devono mantenere tra le grandi potenze. Evidenzia anche le sfide create dalle politiche imprevedibili degli Stati Uniti che spesso sacrificano gli alleati nel bel mezzo conflitto tra gli interessi delle superpotenze.

L’approccio di Trump al commercio ha anche contribuito all’instabilità diplomatica ed economica. La sua amministrazione ha continuato ad attuare tariffe su vari Paesi, compresi gli alleati tradizionali che stringono ulteriormente le relazioni internazionali. La natura imprevedibile di queste tariffe ha creato incertezza economica che ha interrotto le catene di approvvigionamento globali e danneggiato la fiducia delle imprese. Nel 2025, Washington ha imposto nuove tariffe sui mercati europei e asiatici, spingendo misure di ritorsione che avranno avuto un impatto negativo sulle esportazioni americane. Questo approccio alla guerra commerciale ha lasciato le industrie in lotta con costi più elevati, una competitività ridotta e un calo della fiducia degli investitori. Piuttosto che prendere di mira le minacce economiche reali tra cui le industrie sovvenzionate dallo stato della Cina, queste tariffe generali hanno colpito in modo sproporzionato gli alleati statunitensi che minano gli sforzi cooperativi per contrastare l’influenza economica di Pechino.

Uno degli aspetti più sorprendenti del secondo mandato di Trump è stata la sua gestione delle relazioni con la Russia. Mentre ha spesso espresso il desiderio di migliorare le relazioni con Mosca, le sue politiche sono state incoerenti. Da un lato, la sua amministrazione ha mantenuto sanzioni economiche sulla Russia in risposta alla sua invasione dell’Ucraina e agli attacchi informatici alle istituzioni occidentali. D’altra parte, Trump ha rilasciato dichiarazioni che suggeriscono di essere aperto ad allentare queste sanzioni in cambio di concessioni che rimangono poco chiare. Questa incoerenza ha lasciato gli alleati europei incerti sull’impegno di Washington a contrastare l’aggressione russa che spinge le nazioni come la Germania e la Francia a considerare di aumentare la propria difesa e l’autonomia diplomatica delle spese.

Anche l’approccio dell’amministrazione sul dossier ‘Cina’ sembra pieno di contraddizioni. Mentre Trump ha intensificato gli sforzi per contrastare l’influenza di Pechino, le sue politiche sono state spesso reazionarie piuttosto che strategiche. La sua amministrazione ha cercato di limitare l’accesso della Cina alle tecnologie critiche e ha imposto restrizioni agli investimenti cinesi negli Stati Uniti. Tuttavia, i suoi messaggi incoerenti, alternando una retorica aggressiva e tentativi sporadici di impegno diplomatico, hanno inviato segnali contrastanti che rendono difficile per gli alleati formare una risposta coordinata. Il tentativo delle Filippine di mediare le tensioni offrendosi di rimuovere il sistema missilistico a stelle e strisce in cambio della restrizione cinese sono sintomatici di questa incertezza. Senza una politica degli Stati Uniti chiara e coerente, gli alleati regionali sono lasciati a navigare nelle tensioni geopolitiche da soli, rischiando una maggiore instabilità.

Una delle principali sfide poste dalla politica estera di Trump è il suo impatto sulla leadership degli Stati Uniti negli affari globali. Storicamente gli Stati Uniti hanno svolto un ruolo fondamentale nell’affrontare sfide globali come le pandemie dei cambiamenti climatici e le crisi umanitarie. Tuttavia, secondo la dottrina ‘America First’ di Trump, queste responsabilità sono state messe in secondo piano. La decisione dell’amministrazione di ritirarsi dall’accordo sul clima di Parigi lascia Washington isolato nelle discussioni ambientali globali. Nel 2025 i vertici globali sul clima sono continuati senza una significativa partecipazione americana collettiva che indebolisse gli sforzi per combattere il cambiamento climatico. Questo ritiro dall’impegno multilaterale non solo ha diminuito l’influenza statunitense, ma ha anche permesso a rivali come la Cina di riempire il vuoto di leadership aumentando la loro influenza diplomatica sulla scena globale.

Inoltre, l’approccio di politica estera di Trump ha alienato molti alleati tradizionali. Dando priorità alle relazioni transazionali rispetto alle alle alleanze a lungo termine, la sua amministrazione ha favorito un ambiente di sfiducia. Che i paesi hanno storicamente fatto affidamento sugli Stati Uniti per la sicurezza e la cooperazione economica stanno ora riconsiderando i loro allineamenti strategici. Nelle nazioni dell’Indo-Pacifico come la Corea del Sud e il Giappone hanno cercato di rafforzare le loro capacità militari in modo indipendente anticipando potenziali cambiamenti negli impegni degli Stati Uniti. Nel frattempo, in Medio Oriente, partner di lunga data come l’Arabia Saudita e Israele hanno espresso preoccupazione per l’affidabilità di Washington che li ha portati a esplorare alternative diplomatiche e di sicurezza alternative. Questo cambiamento sottolinea le conseguenze a lungo termine di una politica estera incoerente ed egocentrica, che rischia di minare la posizione globale USA per gli anni a venire.

Anche gli alleati nordamericani hanno sentito la tensione. Il Canada, storicamente uno degli alleati più stretti degli Stati Uniti, ha faticato a navigare nelle politiche mutevoli sotto l’amministrazione Trump. Le tensioni economiche sono state esacerbate dalle tariffe fluttuanti sull’acciaio e sull’alluminio canadesi che rendono le relazioni commerciali sempre più imprevedibili. Nel frattempo il Messico ha dovuto affrontare pressioni relative alle politiche di immigrazione e alle rinegoziazioni commerciali con gli Stati Uniti che impongono ulteriori misure di sicurezza delle frontiere che hanno avuto un impatto sulle relazioni economiche e diplomatiche. Panama, un attore chiave a livello mondiale nel commercio a causa del Canale di Panama, ha espresso preoccupazione per l’approccio imprevedibile dell’amministrazione al commercio internazionale. Anche la Groenlandia e la Danimarca sono state colpite dalla politica estera irregolare di Trump. Il precedente interesse di Trump nell’acquisto della Groenlandia ha creato tensioni diplomatiche evidenziando una mancanza di rispetto per la sovranità danese. Inoltre, il membro impegnato della NATO danese si è trovato incerto sugli impegni degli Stati Uniti per la sicurezza europea, portandola a riconsiderare le sue politiche di difesa e le sue alleanze strategiche.

L’approccio irregolare dell’amministrazione ha anche incoraggiato gli avversari. Con gli Stati Uniti che si concentrano sulle battaglie politiche interne e sui cambiamenti politici a breve termine, nazioni come la Russia e la Cina hanno approfittato dell’instabilità per espandere la loro influenza. L’iniziativa Belt and Road della Cina ha continuato a guadagnare trazione nelle regioni in cui l’impegno degli Stati Uniti è diminuito rafforzando il punto d’appoggio economico e strategico di Pechino. Nel frattempo, la Russia ha intensificato la sua guerra di tattiche ibride sfruttando le divisioni all’interno della NATO e influenzando le narrazioni politiche in Europa e negli Stati Uniti. L’assenza di una una strategia coerente ha creato opportunità per questi avversari di sfidare gli interessi americani con una resistenza minima.

In conclusione, il mandato di Trump ha rafforzato un’attenzione incoerente e a breve termine alla politica estera degli Stati Uniti, con conseguenti alleanze tese, avversari incoraggiati e un declino della leadership globale americana. Le azioni imprevedibili dell’amministrazione hanno spesso dato la priorità ai guadagni politici nazionali rispetto agli interessi strategici a lungo termine, lasciando alleati e avversari incerti opportunisti. Andando avanti, una politica estera più stabile e strategica sarebbe essenziale per riaffermare gli impegni nei confronti degli alleati, affrontare la chiarezza degli avversari e ripristinare la leadership degli Stati Uniti negli affari globali. Senza uno spostamento verso un approccio più coerente e di principio, gli Stati Uniti rischiano di diminuire ulteriormente la loro influenza e credibilità sulla scena mondiale.

Di Simon Hutagalung

Simon Hutagalung è un diplomatico in pensione del Ministero degli Esteri indonesiano e ha conseguito il master in scienze politiche e politica comparata presso la City University di New York.